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浦东高行镇：“彩虹议事厅”架起彩虹桥，点亮民意窗

　　调价后，物业如何确保提供更优的服务?”“物业费调价的依据是什么?”你一言、我一语，6月26日下午，一场主题为“小区物业费调整，能调出身边的美好吗”的议事活动在浦东新区高行镇华高片人大代表联络站举行。人大代表、社区居民、专家学者、专业律师、政府职能部门齐聚一堂，开展多方现场对话，在民主议事过程中逐步增进理解、化解矛盾、形成共识。

　　“物业调价是党委政府关心、居民群众关注的问题，也是基层治理热点难点问题，需要各方共同参与。人大‘彩虹议事厅’搭建平台、广开言路，让各方充分发表意见建议，是一次全过程人民民主的生动实践。”浦东新区人大代表袁宏燕说。

　　近年来，高行镇聚焦人民群众身边“关键小事”“民生大事”，推出高行人大“彩虹议事厅”系列活动。通过搭建平台，聚焦民生主题，组织多方共议，深化了“家站点”功能作用，成为人大代表察民情、解民忧、暖民心的又一重要平台。“联系点” 自下而上反映民意，开展“微实事”议事活动。民情联络员和驻点代表时时到“点”贴近群众，搭建小区讨论会，收集一线民情民意，推动社区微实事惠民见效，提升民众幸福感。如欣韵智慧化动迁社区，因周边环境还处于公共设施建设阶段，入住之初居民买菜难成了社区反映最集中的问题。联系点积极推动居民和职能部门参与到解决社区难题的议事活动中，促成了“便民卖菜点”的设立，解决社区居民迫切需求。“联络站”民主协商分类推进，开展“片区热点难点”协商议事。通过定期邀请代表、居民召开社区联席会、评议会、听证会等方式，分类讨论相关问题，将能在社区中处理的问题及时解决。如华高片联络站的驻站代表们，通过民主协商“三步走”工作模式，充分发挥事前民主协商、事中民主管理、事后民主监督作用，推动周边社区加梯工作顺利完工，华高加装电梯案例荣获上海市最美装梯案例“最佳人气奖”。“代表之家”汇集民意、收集民智，推动面上共性问题、难点问题协商解决。线上代表和信息员通过网上“代表之家”动态了解群众所需所盼，线下定期进“家”接待选民，开展各类座谈交流，整理出建议方案，进一步织密代表联系群众的“经纬网”。如为提升高行社区巴士运营能力，镇人大代表多次前往巴士线路实地踏勘、分析论证，提出了具有可操作性的意见建议，经职能部门统筹推进，增加了运营班次，运能明显提升，为周边居民办事、就医、上学提供了便利。

　　高行镇人大在工作实践中推出“彩虹”系列品牌，目前由“彩虹议事厅”和“森兰法治彩虹桥”两大方面组成。“议事厅”关注社会治理中的热点难点问题，通过倾听群众呼声、反映群众诉求，为代表积极履职提供平台，以实际行动推动解决群众的急难愁盼问题。“法治彩虹桥”立足高行镇基层立法联系点功能，发挥人大代表“家站点”、基层立法联系点平台“双轮驱动”作用，延伸立法触角，原汁原味收集立法建议、拓宽普法路径。

　　下一步，高行镇将坚持“全体系”打造“彩虹议事厅”，在基层搭建起民主参与的多元阵地和平台，把全过程人民民主融入城市治理现代化，助力构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。