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秭归县：办好一件议案 做强两大产业

　　群山环抱间，只见一座现代化的畜禽养殖废弃物无害化处理工厂静静地伫立在大山深处，犹如大山的“守护神”，让这里的青山绿水变得更加生机勃勃……

　　加工车间里，工人们身着整洁的工作服，戴着口罩和手套，正熟练地操作着各种设备，将经过科学加工处理的畜禽养殖废弃物装成一袋袋生物有机肥料，既消除了异味和病菌，又保留了丰富的营养成分。

　　“这座畜禽养殖废弃物无害化处理工厂的落地见效，得益于2022年的一件人大代表议案。”秭归县杨林桥镇党委书记刘厚斌说，这件代表议案的办理落实，不仅推动了工厂的建成，还最大程度解决了当地生猪养殖所面临的环保难题，促进了全镇生猪养殖业可持续发展，为当地循环农业发展注入新的活力。

　　一直以来，生猪养殖是杨林桥镇的一大支柱产业，也是当地农民的重要收入来源。然而，生猪养殖在带来一定经济效益的同时，也引发一个不可回避的“共性问题”——养殖废弃物处理难。

　　面对这一挑战，杨林桥镇积极寻求解决路径：加强养殖场的规范化管理，要求养殖大户必须建立养殖废弃物无害化处理设施，确保养殖废弃物得到妥善处理；鼓励养殖户发展生态养殖模式，采用循环农业的方式，坚持养殖与种植相结合，实现资源的循环利用，减少对环境的影响。同时，政府还提供资金支持和技术指导，帮助养殖户修建发酵床，将畜禽养殖废弃物制成有机肥料，既解决养殖废弃物处理问题，又促进农业生产的可持续发展。

　　但是，仍有部分生猪养殖户养殖废弃物亟待处理。面对此难题，县人大代表与当地政府苦苦寻找着平衡产业发展与保护环境的新路径。他们深知，经济的发展不能以牺牲环境为代价，而环境的保护也不应成为制约产业发展的桎梏。

　　2021年，杨林桥代表团的15名县人大代表，依托代表“家站点”“代表接待选民活动”等平台，广泛收集选民意见和建议。经梳理，“加强畜禽养殖废弃物处理”方面的建议成为问题之首。

　　2022年2月，在秭归县第十九届人大二次会议上，杨林桥代表团刘厚斌等11名代表联名提交了《关于推进养殖业科学发展的议案》。经审议，该议案被依法确定为当年唯一一件议案交县政府办理落实。该议案提出，养殖业产业要发展，治污须先行，要按照“减量化、无害化、资源化”的要求，引进企业“标本兼治”，实现畜禽养殖废弃物有效处置和综合利用，改善人居环境，推动乡村振兴高质量发展。

　　议案交办后，县政府高度重视，由分管副县长领衔办理，相关职能部门协同发力配合，杨林桥镇更是主动作为，制定办理方案，落实办理措施。该县人大常委会曾先后两次对议案的办理落实情况进行现场督办。

　　2023年2月，通过公开竞租，宜昌壕锦农牧科技有限公司落地杨林桥镇，公司采用先进的生物发酵技术，将畜禽养殖废弃物转化为有机肥料，实现了资源的循环利用。公司2023年5月投产以来，已处理畜禽养殖废弃物6000余立方米，覆盖140余家养殖户，生产有机生物肥料5000余吨，真正实现了将畜禽养殖废弃物资源“变废为宝”的目标。

　　“让畜禽养殖废弃物变成有机肥，达到零排放、零污染以后，我们就可以把养殖业做得更大更强，老百姓养猪的日子越来越有盼头啦。”天鹅村飞扬生猪养殖场负责人秦朝林欣喜地说道。（郝光益 胡兴军 吴吉红 王芷若）