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洛阳涧西区人大：用好“小站点” 书写“大文章”

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 王紫仪 通讯员 吴旭东）代表联络站作为代表服务联系群众的重要阵地，在反映民意、沟通民情、改善民生、服务发展等方面发挥着重要作用。今年以来，涧西区人大常委会深入践行全过程人民民主理念，积极探索代表履职新途径、新方式，以开展“人大代表走洛阳”主题活动为着力点，以深化拓展代表联络站功能为创新点，突出“标准化、品牌化、网络化”建设，主动回应人民群众关切，将代表联络站打造为践行全过程人民民主的涧西品牌。

　　“双线”发力，“码”上提、马上办

　　“我们建立代表联系群众线上窗口后，要及时将‘二维码’对外公布，并充分利用街道人大代表联络站、社区联络窗口、微信群等方式广泛宣传，积极引导群众参与反映社情民意。”“要在建强站点平台上下大功夫、花大心思、下大决心，不断推进代表工作（联络）站‘标准化、品牌化、网络化’建设。”在每月一次的涧西区街道人大工委主任例会上，区人大常委会主任张宏伟多次对代表工作（联络）站建设工作作出具体安排，这也是“逢会必谈”的一项重点工作。

　　群众的揪心事就是代表的关心事。“年纪大了，腿脚不灵便，现在好了，有了这个‘码’，在家就能反映问题、寻求帮助，真是太好了。”“感谢大家的帮助，我也是听邻居说有线上联系代表的渠道，就赶紧联系看看能不能帮忙解决困难，现在看来咱代表是真的给我们办实事、办好事。”“我家厕所房顶漏水好几天了，楼上邻居也联系不上，就通过‘二维码’联系人大代表试试，没想到上午反馈的问题，下午就接到人大代表的电话，效率就是高。”......近期，涧西区珠江路街道辖区居民对“线上”代表联络站由衷点赞。

　　民声即民生。为进一步发挥好代表作用，推动群众“急难愁盼”第一时间解决，涧西区人大常委会启动了线上代表联络站建设工作，建立了“有事‘码’上说、代表马上办”机制，把代表联系群众、接待选民、收集意见建议的方式拓展到网络，以街道为单位，按照“一站一码、一代表一码”的原则，为代表联络站（工作站）、人大代表赋予专属二维码，“点对点”进行挂牌亮码，推动社情民意通过“指尖”传达，人大代表在“云端”履职，一批涉及物业管理、老旧小区改造、停车问题等160余件“民生小事”的高效办理得到群众一致认可。

　　服务到“家”，走下去、听民声

　　人大代表走下去，民声民意收上来。“我们小区楼前下水道不通畅，一到大雨天气，水都淹到门口了，能不能想想办法？”“我们楼前路灯不亮，下了夜班停个车要摸黑，要不给楼前再装个灯？”……在重庆路街道人大代表联络窗口，此类与老百姓们切身相关的建议诉求被多次提出来，人大代表、居民代表、社区和物业人员围坐一堂，共同为解决群众“家门口”的问题出谋划策，将实事办到群众家门口、办在群众心坎上。

　　为了让群众在家门口就能找得到代表、说得上话、议得成事，重庆路街道人大工委在探索打造“联络站+N”模式过程中，建立起“155”（1个街道代表联络站、5个专业代表工作室、5个代表联络窗口）代表履职新模式，通过街道、社区由点到面实现代表活动场地全覆盖。郑州路街道人大工委打破代表联络站坐等群众上门的传统接待模式，创新打造了“移动代表联络窗口”、社区“移动办公桌”，将驻站32名人大代表根据选区分编为10个小组，联合社区工作人员，定期进入居民小区，现场为居民答疑解惑，把联络站“移”到老百姓家门口，与居民“零距离”沟通，以“小切口”推动“大变化”，真正做到便民、利民、惠民。

　　“有困难，找代表”。自“人大代表走洛阳”主题活动启动以来，涧西区四级人大代表积极响应，沉入基层倾听民声，了解民意，依托代表联络（工作）站开展代表接待、调研、走访、座谈等各类活动160余次，接待群众360余人，收集意见建议236件，推动解决各类问题213件，全区15个代表联络（工作）站熠熠发光芒、串联群众心。

　　“站点问政”，设考场、问民情

　　面对新形势新任务，如何推动群众烦心事、操心事及时解决？如何发挥好人大代表服务发展、建言献策的重要作用？如何充分发挥代表联络（工作）站平台载体作用，推动“一府一委两院”工作落实？这一直是涧西区人大常委会探索研究的重要课题。近年来，涧西区人大常委会致力于增强人民群众获得感幸福感，将全过程人民民主融入人大工作各方面，充分利用人大代表联络（工作）站平台，把“站点问政”作为服务联系群众和提升代表履职实效的有效载体，将站点功能与基层政务服务、民生保障、社区共治等方面紧密融合，组织各街道创新开展“人大代表+议政代表+街道办事处负责人”共同参与的“问政”活动，以代表与街道部门的“面对面”，赢得人民群众的“心连心”。

　　“居家养老服务示范点项目正式运营后，请问如何让项目长期良性运营下去？有没有资金链断的风险？街道办事处对此有何措施？”“辖区学校、商场较多，上下学期间极易造成交通拥堵，存在一定的安全隐患，请问此类问题要如何缓解？”......近期，涧西辖区南昌路、长春路、珠江路等街道相继开展了“站点问政”活动，从缓解“停车难”到优化街区管理，从住宅小区安全到老旧小区改造，从加强养老服务到邻里中心建设，代表们踊跃发言，“辣味十足”的提问、充满“烟火气”的意见建议，部门“一把手”现场“接招”，回答问题直奔主题，报告情况“干货”满满。街道人大工委“面对面”记录、分解、回应群众诉求，形成了良性互动，一条条民生建议从代表进站“面对面”现场转变为增强群众获得感幸福感的生动现实。

　　为保障“问政”问得准、议得深、成效实，涧西区人大常委会围绕党委中心大局和人民群众关切，指导各街道探索制定了“站点问政”活动实施方案，建立了评议前专题调研、形成“问题清单”，评议中专项询问、形成“建议清单”，评议后跟踪督办、形成“成效清单”的“清单制”全流程“问政”机制，使“问政”过程环环相扣，实现闭环式“问政”，助推监督工作提质效上台阶。

　　“站点问政”，推动了工作、问出了成效、温暖了民心。“调研+询问+问效”的全流程监督闭环，将有效督促政府有关部门进一步改进作风、提升效能、优化服务，更好地服务发展大局、改善民生福祉。涧西区人大常委会将在优化完善民主民意表达平台上持续发力，不断丰富“站点问政”活动内容和组织形式，真正探索出一条行之有效的践行全过程人民民主的涧西路径。

　　编辑：王紫仪