政讯通中心

四川泸州人大：为了乡村更美好村民更幸福

　　漫步在合江县白米镇斗笠村整洁的村道上，一幅幅映入眼帘的彩色墙绘吸引着路人的目光。地处“巴蜀鱼米之乡”核心区，斗笠村发展稻鱼、稻虾产业1万多亩，实现“一亩田，百斤虾、千斤稻、万元钱”的目标，给村民带来实实在在的实惠。

　　“千万工程”造就万千美丽乡村，成效显著，影响深远。

　　近年来，泸州市人大紧扣加快建设宜居宜业和美乡村及“一圈一带两片”先行区工作思路，深入学习运用“千万工程”经验，聚焦农民主体、农业主线和农村主场，依法履行职责，发挥代表作用，努力让农村更美、农业更强、农民更富。

　　增强监督实效 为农业发展出实策建真言

　　2022年夏季到2023年初，泸州市遭遇了罕见的连续干旱少雨天气，部分农村地区出现用水困难。合江县、泸县作为“巴蜀鱼米之乡”核心示范区，农业生产受到了影响。

　　在抗旱保生产中，市人大农业农村委多次深入田间地头，了解土壤墒情和蓄水情况，同步形成调研报告，建议相关部门开展塘、库、堰清淤补漏及新建、维修提灌站等，同时统筹整合涉农资金，动员机关企事业单位和社会力量参与抗旱工作……一系列应对举措，使得旱情对“巴蜀鱼米之乡”的影响降到最低，农业生产有序进行。

　　“要加强水利设施建设管护，完善支、斗、农渠灌溉体系，打通灌区最后一公里；建议优化快递网点布局，解决我市部分地区农产品线上销售收货网点少、物流成本高的问题；希望能出台更多人才返乡创业的利好政策，吸引人才回乡就业创业……”2023年11月30日，市九届人大常委会第十四次会议听取和审议了《泸州市人民政府关于全面推进乡村产业振兴工作情况的报告》，组成人员为乡村产业发展建议献策“开良方”。会后，市政府组织12个市级有关部门对审议意见进行深入研究，反复会商形成处理情况报告，落实整改措施，并跟踪核实整改结果与成效，确保审议意见办理落地落实。

　　近年来，市人大常委会聚焦“乡村产业、基础设施、村庄建设、乡村治理”等宜居宜业和美乡村重点内容，综合采取听取和审议专项工作报告、调查研究、集中视察等多种监督方式，助推宜居宜业和美乡村建设。

　　“农村基础设施、公共服务有短板，农业品牌影响力不大、产业收益偏低，农村人居环境长效管护机制‘运行不畅’……”今年5月15日，市人大常委会开展建设宜居宜业和美乡村集中视察，明确指出全市宜居宜业和美乡村建设存在的问题和短板并提出意见。

　　在集中视察现场，市人大代表马仕彬认为，要加强引导和指导，汇聚我市宜居宜业和美乡村建设典型经验，形成简明实用的标准。视察结束后，视察组成员围绕“统筹指导、强基补短、共建共享”等方面，积极建言献策，形成3个方面16条建议，切实为全市宜居宜业和美乡村建设贡献人大智慧和力量。

　　如何推动视察成效落地落实？市人大常委会明确将全力做好集中视察“后半篇文章”，加强督促办理，提高视察建议的“办成率”，推动视察成果从“纸”上落到“地”上。

　　聚合代表力量 共建宜居宜业和美乡村

　　“村集体公司聘请我们来栽‘虾草’，一天有150元的收入。”泸县石桥镇洪安桥村一组村民付学朝感慨道，随着村集体经济的壮大，大家在家门口同样能就业。和付学朝一样，长期在洪安桥村村资公司务工的村民有30余人，他们生活、工作在美丽乡村，享受宜居宜业和美乡村建设带来的成果。

　　产业兴，乡村旺。近年来，在泸县人大代表、石桥镇洪安桥村党总支书记、村主任邱宗祝的带领下，洪安桥村发展起水稻制种、双稻双虾、蔬菜种植等产业，2023年村集体资产公司收入达206万，其中，本村群众务工工资136万元，分红23万元。不仅如此，今年3月以来，每到中午12点半，邱宗祝都会定时出现在电商平台直播间，以“村支书帮乡亲卖农产品不提一分钱”为主题直播带货，引起了不小的关注，洪安桥村农产品销售找到了新路子。

　　善治理，乡村美。“乡村是否宜居、宜业、和美，不是我们说了算，而是村民说了算。”在邱宗祝看来，作为一名人大代表，他更要发挥好桥梁纽带作用，多为村民办实事、办好事。“邱支书，村里的公路修补几时能完成，路灯坏了请及时修复……”在“川善治”平台上，面对村民提出的各种问题，邱宗祝都会及时查看、答复和解决。据了解，村里实行积分制管理，今年首次开展“积分分红”，积分管理让老百姓得到实惠，激发了村民参与乡村建设和治理的热情，“积分制分红”成为乡村治理的“法宝”。

　　助力宜居宜业和美乡村建设，既要发挥基层人大代表作用，更要充分动员全市各级人大组织依法高效履职，以“代表为民”为核心，让人大代表切实成为宜居宜业和美乡村建设的参与者、推动者。近年来，泸州市各级人大充分发挥代表“家、站、点”作用，广泛开展“115—代表在找我”活动，每月第一周星期五，组织各级人大代表进家入站，面对面听取群众意见建议，接受问询、答疑解惑，让人民群众“找得到人、说得上话、办得成事”。

　　今年“五一”假期，合江县白米镇梨湾村陈家大院成为不少游客的目的地，但较弱的基础设施成为梨湾村乡村旅游的短板。了解到梨湾村发展困境后，县人大代表、合江县人大农业农村委副主任委员王勇在深入走访、收集情况后，三天两头跑县级有关部门，为梨湾村争取资金和项目支持，推动了4.5公里道路实现“白+黑”，并计划对陈家大院周边30余户农家院坝进行改造，助力梨湾村乡村旅游产业发展，践行了“群众选我当代表，我为群众办实事”的庄严承诺。

　　在市九届人大三次会议期间，收到涉农代表建议37条，舒明代表提出的《关于扶持农事服务组织，扎实推进农机推广普及的建议》列入市人大常委会重点督办件，并得到及时办理。市农业农村局有关负责人表示，我市正大力实施“天府良机”行动，计划重点培育区域农机服务中心7个，新增农机装备2万台（套）以上，以农业机械化赋能新质生产力，推动农业高质高效、乡村宜居宜业。

　　今年，市人大常委会把依法助推宜居宜业和美乡村及“一圈一带两片”先行区建设列入年度重点工作，接下来将持续聚焦宜居宜业和美乡村建设的热点、难点开展工作，充分发挥各级人大代表桥梁纽带作用，合力解锁“振兴密码”，绘就宜居宜业和美乡村“新画卷”。

　　编辑：李恒