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呼和浩特人大：工作创新求实效 联组审议见真章

　　为创新工作思路，增强代表履职实效，切实提高人大监督工作水平，在6月20日至21日召开的呼和浩特市第十六届人大常委会第十七次会议上，首次采取联组会议的方式听取了部分常委会委员及列席会议的市人大代表的审议发言。

　　联组会上，9位常委会委员和列席代表围绕《呼和浩特市草原丝绸之路文化轴带保护条例（草案）》等3件地方性法规，以及市人大常委会执法检查组关于检查全市《中华人民共和国就业促进法》《内蒙古自治区就业促进条例》贯彻实施情况的报告、市政府关于诚信建设工程实施情况的报告，市中级人民法院关于全市法院解决执行难工作情况等6个专项工作报告踊跃发言，讲问题直截了当，提建议求真务实。市政府分管副市长、市“法检两院”主要负责同志及市政府有关部门负责同志列席会议，当面倾听市人大常委会对相关工作的意见建议，更直观地了解人民群众所思所想所盼。

　　精心准备，让发言更有分量

　　本次联组会议安排发言人要站到发言席前，面向与会全体人员发言。为此，发言的常委会委员和人大代表带着深入思考，做了精心准备。

　　薛荣跃委员建议，要加大群众身边的诚信问题整治力度：“今年国内出现了几起商家不诚信经营，使用‘鬼秤’引起舆论风波的事件，对城市形象造成了巨大的影响。目前我市正在积极发展旅游业，建设‘五宜城市’，对此类事件更要重视。建议将电子计价秤专项整治行动纳入诚信建设工程当中，引导商家树立诚信经营的观念。”

　　李胜代表建议，要强化涉法执行工作宣传推广力度：“当前案件执行难现象的出现，与社会部分人员诚信意识薄弱、当事人财产保全意识不足等主观原因息息相关，要针对这些老百姓不熟悉、不重视的法律问题和道德问题，进一步加强普法宣教工作，营造守法诚信的社会环境。”

　　高玥荣代表结合自身冷凉蔬菜产业开发的工作实际提出建议：“要加大农民培训和技术支持力度，建立完善的培训体系，提供农业新技术和管理知识的培训，帮助农民提高种植和养殖技术水平……”

　　人大代表在人大常委会会议上审议各项工作报告，是代表人民群众行使管理国家和社会事务权力的重要方式。市人大常委会有关负责人表示，“这次联组会审议发言，代表们提出了很多针对性意见建议，既为‘一府一委两院’推进相关方面工作提供了思路，也对推进代表自身履职尽责起到了激励作用。”

　　当面评价，让监督更有效果

　　联组发言中，人大代表们既肯定了近年来呼和浩特市在诸多工作方面取得的成就和进展，也没有回避存在的问题和困难。

　　针对优质教育“四个一”工程建设，石永平委员提出，我市目前还存在义务教育区域发展不均衡，市四区学校大班额与旗县学校空心化并存；市四区专任教师编制短缺，旗县学校师资力量出现结构性短缺的问题。针对防沙治沙和风电光伏一体化工程建设，韩峰代表提出，风电和光伏发电目前还存在着受限于自然条件、经济成本高、能源储存难度大“三项难题”。针对都市农业发展，高二忠委员指出，我市都市农业发展仍面临着产业基础薄弱、规模化种植水平低、市场供应不强等困境。

　　直面焦点的问题，切中要害的建议，对与会的“一府一委两院”有关负责同志来说，既是压力，也是督促，对推动政府及相关部门工作往深里做、往实里做有很大好处。一位政府部门负责人表示：“代表们提出的意见建议非常好，点出了我们工作中的痛点难点，我们会把问题和意见收集起来带回去，在下一步工作中研究贯彻解决。”

　　集中审议，让代表更有干劲

　　不同于以往常委会分组审议的限制，这次联组会让大家让大家听到了更多高质量的发言。有代表坦言：“以往参加常委会分组审议，有时来不及准备，会上拿到报告，草草针对问题说几句，就算完成任务了。”而这一次在精心准备、有的放矢的基础上，很多发言都既有深度，又有高度，既洋溢着对首府的期许，也体现了人大代表的使命和担当。

　　“作为人大代表要始终站在人民的政治立场。”李必林代表说，他以在北京生活工作，亲眼目睹北京打造三条文化带的经历举例，认为呼和浩特市草原丝绸之路文化轴带的打造对于传承首府文化，增强草原丝路文化底蕴具有重要作用，将会是首府城市建设的宝贵财富。同时对《呼和浩特草原丝绸之路文化轴带保护条例（草案）》相关条款提出了具体意见建议。

　　“市人大常委会连续多年关注就业工作，今年又将就业‘一法一条例’列为重点监督内容，彰显了人大常委会坚持以人民为中心的发展思路。”洪峰委员表示，在实地调研助残企业过程中，他和残疾人员工进行了深入交流，受到了很大触动。在调研结束后，还组织所在单位——呼和浩特市消防救援支队的消防指战员到助残企业参观，采购产品。并计划与残疾人就业平台保持联系合作，为他们实现理想贡献消防力量。

　　“要感谢市人大常委会党组坚持党建引领，以履职党支部为抓手，提供了一个高效、透明、民主的履职平台，使我们能够更好地履行职责，服务人民。”巴布委员在审议发言中说出了很多代表的心声，“我将继续继续努力，不断提高自身素质，继续秉持依法履职、为民服务的理念，为建设美丽、宜居、可持续发展的呼和浩特市贡献自己的力量！”