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常山县人大“三注重”力促代表想履职、能履职、真履职

　　今年来，常山县人大常委会立足“两个机关”职能定位，注重优化服务方式，完善工作机制，拓展代表履职广度深度，充分发挥代表主体作用，让代表活力在常山建设共同富裕县域典范中竞相迸发。

　　一是注重优化服务，力促代表想履职。高度重视代表履职能力提升，举办代表履职培训班，邀请省市人大相关领导就政策形势、法律知识、人大制度等专题开展集中培训，补齐知识“短板”。以巡察整改为契机，制订完善了《代表联系选民办法》《代表视察办法》《代表履职考评办法》等10余项制度，引导代表规范履职。夯实阵地，严格落实人大代表联络站 “四化五提升”要求，打造规范化、一体化、常态化、系统化的联络站升级版，让代表有平台履职。同时，围绕县委治理创新行动，推动代表联络站进“矛调中心”、进行政服务中心、进村进社。以打造“一站一品牌”为目标，积极鼓励基层创新，金川街道“1+3议事平台”、同弓乡代表联络站“天天开门”得到市人大的高度肯定。以数字化改革为契机，深化开展有事“码”上找代表工作，联络站一站一码、部分基层代表一人一码，构建线上线下全天候无障碍的联系沟通体系。

　　二是注重践行实效，力促代表能履职。密切与代表和群众联系，常态化开展“走基层、访代表、听民声”等系列活动，常委会组成人员每季度至少到代表联络接待代表和选民1次，每月10日代表分批进站（点）接待选民，着力打通联系服务群众的“最后一公里”。注重让代表专业化履职，选择群众普遍关注的热点难点问题，按照代表行业职业特点，组建了经济、教育、卫生、司法、城建等5个代表专业小组，让专家型代表监督专业的工作，有效解决代表审议“说不到点子上、议不准关键处”的问题。注重让代表特色化履职，围绕县委旧城改造、“大综合一体化”改革等中心工作，创新“网格+代表”工作机制，让代表投身基层治理一线，当好宣传员、调解员、监督员、战斗员。创新代表履职模式，与基层治理“四平台”对接，代表在工作和生活中发现的问题，可以随时拍、随时写、随时发、随时督，解决群众身边的操心事烦心事。面对疫情防控，各镇设立“人大代表值守岗”，凝心聚力、共克时艰，展现了代表担当。

　　三是注重健全制度，力促代表真履职。强化建议督办质量，推行代表建议“ABC”分类办理、“三见面”等督办机制，高规格督办代表不满意件，县长召开重点建议督办会，力求做到议案建议内容和办理“两个高质量”。强力推行实事票决，县镇两级同步推行政府民生实事代表票决，建立“1+1+N”动态监督机制，每个项目由1名政府分管领导牵头、县人大1个委室对口督办、若干个代表组参与，“一季一监督、半年一审议、一年一测评”，推动代表由“要我履职”向“我要履职”转变。正向激励硬化约束，制订出台《关于进一步完善代表履职监督管理，规范代表履职行为的实施意见》，对代表年度履职积分情况进行公示，开展代表评先评优活动，讲好代表故事，营造积极履职的浓厚氛围。