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国家立法“直通车”工作网络覆盖区域人口1.69亿人

　　5月30日，在浙江省义乌市举行的全国人大常委会法工委基层立法联系点工作片区暨联系点工作和建设高质量发展推进会上，全国人大常委会法工委副主任孙镇平提及，目前，国家立法“直通车”工作网络覆盖区域人口1.69亿人。

　　全国人大常委会法工委基层立法联系点工作片区暨联系点工作和建设高质量发展推进会现场。董易鑫 摄

　　基层立法联系点又称国家立法“直通车”。今年是首批国家级基层立法联系点获批后的第10个年头。“经过10年的接续奋斗，基层立法联系点已成为新时代发展全过程人民民主的标志性话语，健全人大民主民意表达平台和载体的标志性举措，党的十八届三中全会以来民主法治领域的标志性成果。”推进会现场，孙镇平说。

　　目前，国家级基层立法联系点增至45个，覆盖全国31个省、市、自治区。最新统计数据显示，2015年7月至2024年4月，全国人大常委会先后就183件(次)法律草案征求基层立法联系点征求意见约27880条，其中，超3200条真知灼见被立法研究吸纳。

　　据悉，为坚持畅通民意渠道，拓宽民众参与基层立法的代表性、专业性、覆盖面，各地不断建立健全机制。例如，内蒙古自治区科右前旗总结“123”工作法，黑龙江省海林市建立“一主两办一协同”工作机制，重庆市沙坪坝区石井坡街道中心湾社区举行“漫谈会”，安徽省合肥市、云南省大理州、四川省雅安市等地经常性、常态化深入基层一线开展调查研究，及时了解需要法律解决的问题及法律实施过程中出现的问题。

　　不仅如此，浙江省金华市还将基层法治治理融入基层立法联系点工作全过程，通过民意收集、矛盾调解、普法宣传等形式多样的活动，丰富人民民主的实践内涵。现场，金华市人大常委会副主任金文胜介绍，此前，金华市中级人民法院行政庭基层立法联系点结合司法审判实践，将“新能源汽车充电桩建设难”的民生民意转化为立法建议，催生了《住宅小区充电桩建设管理规定》立法项目。

　　基层立法联系点被形象地称为“家门口的立法”，民众可以就近到基层立法联系点，就立法工作提出自己的意见和建议。数据显示，三年多来，会议举办地义乌市共有13.5万人次通过基层立法联系点参与国家立法，完成46部法律草案的立法征询工作，上报意见建议3025条，被吸收采纳202条。