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钟祥市双河镇人大代表接力铺就村民“幸福路”

　　五月初始，沿着钟祥市双河镇干道一路向北，行段集，走藕湖，穿竹林，上三同，新鲜土石填压扩宽的道路上，一台台挖机张开铁爪钢齿，发出隆隆的轰鸣。

　　“群众有期盼，代表有行动！不管是不是节假日，只要不下雨就加油干，快点帮老百姓把路修好，比啥都重要。”路旁，一位肤色黝黑、戴着草帽的汉子一面指挥施工，一面坚定地说。

　　他是双河镇人大代表、三同村党支部书记周成荣。眼前这条奋力赶工的道路，是沿线居民盼了多年的“民心路”，也是钟祥市深化“聚力共同缔造·代表行动”，扎实推进民生实事项目人大代表票决制试点，践行全过程人民民主的一次生动实践。

　　“谋路”：接力提建议，代表显担当

　　双河镇，地处钟祥市西部，是荆门地区工业重镇之一。纵贯南北的220县道是该镇重要的经济走廊，但其建设步伐却没有跟上时代发展的脚步，现在变得狭路添堵、尘土弥漫。

　　“路窄弯急，车翻人亡的事故时有发生，老百姓的农货卖不起价，年轻人脸上挂不住，甚至连对象也不敢带上门。”62岁的藕湖村村委会副主任潘光发回忆说。

　　“220县道是2019年由两条乡道合并升级而来，全长约30公里。初时，道路技术等级低，皆为路基宽3—5米不等的乡村道路，不仅与毗邻城镇的同级别道路差距明显，更影响了周边17个行政村2.5万名群众的交通出行，沿线地区经济社会发展受到制约。”双河镇人大主席陈玉保介绍。

　　跟随他的记忆，回望过去十多年，自七届镇人大以来，辖区四级人大代表积极回应沿线群众热切期盼，积极调研奔走，接力建议，竭力以“民声”托起“民生”。

　　然而，修缮公路财力和人力投资大，如果没有大量资金和项目的倾斜支持，乡镇很难在短时间内彻底打破交通瓶颈的制约，因而改扩建工作呈现出断断续续、零敲碎补的局面。

　　2022年，借着创建“四好农村路”示范乡镇的东风，双河镇按照三级公路标准对国道到220县道的10公里道路进行了建设刷黑。剩下20余公里，辖区人大代表以“聚力共同缔造·代表行动”为切入点，以民生实事项目人大代表票决制为突破口，力求一鼓作气将受囿于狭道困境的群众拉进幸福生活的新大道。

　　2024年1月，镇人大代表周成荣在镇十一届人大四次会议上就该路段提档升级一事再提建议。湖北省人大代表、双河镇党委书记黄知建领衔督办，督促镇政府认真研究规划，并积极向上争取项目和资金支持。在人大代表的跟踪监督和相关部门的支持配合下，220县道剩余20.5公里路段终于被纳入2024年建设计划，并按照三级公路标准改扩建。

　　“建路”：民主聚民心，干事“好商量”

　　根据项目实施方案，交通部门负责路面施工，镇村负责路基扩宽，将原先三至五米宽的道路，拓宽至十米左右，不仅涉及施工，还涉及占地和补偿，这对该镇来说压力巨大。

　　为助力打赢这场硬仗，项目落地之前，双河镇人大组织人大代表以“代表行动”为抓手，先期开展了大量协调推进工作：一方面，根据《双河镇人民代表大会重大民生实事项目票决制实施办法》，建议镇政府将此项目作为重大民生实事票决候选项目，并进行多方评估论证，形成议案及相关报告，提请镇人代会票决；一方面，开展以“践行钟祥精神，聚力共同缔造·代表行动”为主题的代表小组活动，组织辖区四级人大代表与村“两委”干部一道深入湾组开展走访调研和接待选民等活动，积极动员选民参与“共谋、共建、共管、共评、共享”，强化发展共建思维，切实发挥好代表们密切联系群众的优势作用。

　　双河镇人大代表、竹林村党支部书记刘传祥介绍，通过多次召开党员会、群众代表会，村里组织起一支以人大代表和党员干部为先锋的动员工作队。大家统筹谋划，科学分工，走家串户做好村民思想工作，并组织村民通过看工程、学美丽乡村建设典型等方式，帮助村民转变发展观念、解决其后顾之忧，确保项目顺利实施。

　　“修路架桥，自古以来就是积德行善的好事，这条路是我们的幸福路，没有理由不支持！我愿意无偿提供土地，青苗补偿也只要成本费。建设过程中，只要村里需要，我们无条件投工投劳！”诚恳的表态，是沿线群众的共同心声。

　　在充分尊重群众意愿的基础上，代表们协助政府相关部门用心用情做好耐心细致的明理释法和具体帮扶工作，赢得了村民的理解和支持，大家自发让利让地，主动投工投劳，使整个工程的预算减少了500万元，占整个投资的62.5%。

　　“享路”：闭环督实事，携手奔“新途”

　　五月的双河大地上，展现着人大代表引领带动广大群众积极参与美丽乡村建设的火热图景。

　　龙兴保等3户农户主动拿出自家土地，为道路扩宽无偿提供土方；

　　扩宽路基占了村民张思文家的菜地和蓄水池，他不要补偿，还每天高兴地为忙碌的挖机师傅递上茶水、小食；

　　尹继忠、陈可义、张先德等村民每天清晨6时就穿上志愿红马甲赶往施工一线，自发协助镇、村干部管理现场，风吹雨打毫无怨言；

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　　道不完的暖心故事，见证着基层人大代表与人民群众在共同缔造幸福路上感人至深的双向奔赴。

　　据悉，2024年8月底，220县道将以全新姿态，翻开沿线居民生产生活的新篇章。

　　村民袁顺发兴奋地说，这下再没人抱怨路不好走、车不好停了，农产品收购商也没了压价的理由，村里生产的中药原材料必定身价倍增。

　　“最近不少村民都在计划发展种植新品种，打心底想把这条‘幸福路’走成‘致富路’！”藕湖村党支部书记周雷高兴地说，一幅“产业强、村容美、农民富”的乡村振兴美丽画卷已在他的脑海里绘成。

　　下一来，双河镇人大将持续加大该项目建设的监督力度，适时组织代表开展视察调研活动，确保项目按时高质量完成，后期还将在镇人代会上对该项目建设整体情况开展满意度测评，实现民生实事项目票决制工作闭环。

　　“以‘代表行动’聚力‘共同缔造’，以票决制‘小切口’惠及群众‘大民生’，让广大人民群众共享发展成果，我们使命在肩，责任重大。”钟祥市人大常委会主任王小庆表示。（李蕾蕾 李小琴 陶军）

　　责任编辑：李靖