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上海杨浦区：健全专业小组活动机制，提升履职水平

　　2023年，上海市杨浦区人大常委会以发挥代表专业优势，提高履职实效为目标，打造了一批区代表专业小组，集代表之智、聚代表之力，充分发挥人大代表在践行全过程人民民主、推动杨浦人民城市建设中的重要作用。

　　一是突出专业优势，科学分组。区人大常委会在充分调研各街工委工作、广泛征求代表意见建议的基础上，紧扣创新创业、社区治理等群众关心关注问题，坚持自愿报名、主动结对、突出专业、集体履职原则，在全区12个街工委的代表联络站里成立15个区人大代表专业小组，由履职能力强、有较强专业知识、熟悉专业特点或关注某个专业领域的若干名区人大代表组成，每个小组设领衔代表1名，实现代表所长与基层所需的精准对接。15个专业小组各有专攻，聚焦滨江人民城市实践街区建设、“环同济”经济圈高质量发展、优化营商环境、绿色人文、创新创业、法律法规解读及宣讲、打造温暖民生等专题，以“小型、专业、实效”为目标，为代表发挥专业优势，更好践行“人民选我当代表，我当代表为人民”初心承诺搭建了履职“直通车”。

　　二是围绕选题重点，激发代表履职活力。区人大常委会指导各代表专业小组围绕“五个一”开展履职活动：组织一次学习培训，聚焦区域内经济社会发展等重点，组织专业小组代表每年至少参加一次学习培训；参与一项定向监督，在区人大及其常委会工作机构指导下，选定一个与工作主题相关的监督项目，开展定向监督检查活动；开展一次专题接待，结合每月10日的“代表接待日”活动，区专业小组每年至少开展一次与工作主题相关的专题接待活动；形成一项调研报告，围绕本区中心工作、常委会年度要点和关系人民群众切身利益的重大问题，选准调研主题、明确调研重点、细化调研内容，形成高质量的调研报告；开展一次成果分享，组织各街工委对区代表专业小组年度工作情况进行总结，开展经验交流，进一步将代表专业优势转化为履职优势。

　　三是强化代表联动，相融共促提升履职成效。依托各街工委和代表联络站点，充分发挥市人大代表联系广泛、视野开阔的资源优势，以及杨浦高校、创新企业聚集等区人大代表的区域专业优势，建立市区代表结对联系、市代表工作小组与区代表专业小组联动履职等工作机制，丰富联动方式、拓展联动内容，通过联动调研等形式，共同提升履职能力。在长白228街坊、凤南一村、五角场东郸小区和延吉街道大板房等“两旧一村”改造中，市区代表联动开展调研，积极建言献策、尽责出力，察民情、汇民智、聚民力、惠民生。2023年底，各专业小组的15篇调研报告汇编成册，为杨浦区进一步优化营商环境、破解老旧小区停车难、为居民群众提供法律援助等提出真知灼见，进一步提升为民服务的精准性和意见建议的针对性，把联动履职成果转化为推动创新发展的“金钥匙”，取得了良好的履职成效。