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海盐县人大凝聚监督合力筑牢水资源生态保护屏障

　　近年来，海盐县人大常委会秉持“过程监督”理念，充分发挥人大职能优势，以“水”为主题，在“水”上做文章，综合运用各种监督方式推动水资源保护工作有效落实，取得了明显成效。

　　一是凝聚人大力量，县镇联动督。上下联动对贯彻实施饮用水水源保护相关法律法规情况开展执法检查，并连续三年通过视察方式，对水源保护区整治、天仙河源水水质提升等开展跟踪监督，累计提出意见建议61条，推动政府完善饮用水水源保护机制，按期完成千亩荡至城区原水输水工程建设，提高供水安全保障能力。依托县、镇（街道）两级生态环境报告制度，连续六年对全县环境状况和环境保护目标完成情况开展监督，围绕水环境质量状况提出推进农村生活污水全域治理、加强千亩荡饮用水水源地保护等意见建议223条，通过审议意见面对面交办、清单式督办，助推政府打好碧水保卫战。围绕饮用水水源保护这一重点，县级层面主任会议听取全县水资源保护与监督管理工作情况的报告，提出强化政策引导、深化综合整治等意见建议；镇（街道）层面开展调研视察86场次，提出推进美丽河湖建设、加强农村生活污水数智治理等意见建议182条，其中人大望海街道工委持续跟踪督办“碧水绕村工程”民生实事项目，助推辖内北荡社区富家浜水域水质排名获全县第一，达到地表水Ⅱ类标准。

　　二是凝聚代表力量，主题重点督。聚焦议案建议办理，将61位代表提出的6件关于水利设施建设和加强饮用水源地保护方面的建议合并为《关于加大水利设施建设，优化水资源生态环境的议案》，列为大会议案，组成议案调查组进行专题调研，提出健全水利发展监管机制、增强水利综合保障能力等处理意见，并分两年通过视察农业高效节水工程建设情况、听取和审议全县水利工作情况报告，推动议案办理取得实效；紧盯关于加大千亩荡水源保护区保障力度等28条代表建议的办理，加大督办力度，推进饮用水水源安全工作。聚焦代表主题活动，连续十年组织四级人大代表联动开展“关心母亲河溪”“全力推进‘五水共治’”“剿灭劣V类水”等“人大代表在行动”系列活动，让代表参与护水全流程。如在沈荡镇的千亩荡水域，推出“水源卫士”代表品牌，累计开展“共护水源地”“建设美丽河湖”等主题活动78场次，参与代表1500余人次。

　　三是凝聚社会力量，多方协同督。领导“下沉式”监督，常委会领导先后担任长山河、吕冢港东段等县级河道“河长”，按照每月例行巡查的方式，就及时修复宏远码头破损护岸等问题以函告形式交属地镇（街道）办理，真正落细落实河长制工作，推动河湖管理、保护与建设。选民“参与式”监督，依托全县“1+9+30+135+N”代表联络站（室、点），围绕水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等开展主题接待选民活动，县级领导干部、县水利局和镇（街道）负责人共132人次进联络站接待选民、代表434人次，收集到关于加大河道内排口整治力度、提高河网水系生物多样性等意见建议145条，推动解决各类问题126个。媒体“融合式”监督，以全国人大“中华环保世纪行 守护长江青山绿水”宣传活动为契机，通过微信公众号、设置公示牌、发放宣传页等手段，结合“履职培训课前十分钟”“代表移动讲堂”“网格走访”等方式，多角度、全方位开展河道保护宣传教育，增强群众对保护河流生态环境的责任意识和参与意识。