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湖南省人大常委会首次开展法治政府建设专项监督

　　原标题：湖南省人大常委会首次开展法治政府建设专项监督——22个省政府组成部门接受“法治体检”

　　3月28日，湖南省十四届人大常委会第九次会议首次对省人民政府组成部门依法行政情况进行满意度测评，22个省政府组成部门接受“法治体检”。

　　开展法治政府建设专项监督，是深入贯彻落实党中央关于法治政府建设决策部署的实际举措，也是湖南省人大常委会今年监督工作的“重头戏”。

　　赴22个省政府组成部门和6个设区的市，开展法治政府建设专项监督协同调研，形成29个分报告、调研报告，为法治政府建设情况精准画像；听取和审议法治政府建设工作情况的报告，审议省政府组成部门依法行政情况的报告……湖南省人大常委会切实打好监督“组合拳”，为法治湖南建设贡献人大之为。

　　湖南依法行政稳步推进，治理效能不断提升

　　2023年，湖南法治政府建设情况如何？翻开报告，成绩单亮眼。

　　扛牢法治政府建设责任。创新“1+9+N”模式成立我省习近平法治思想研究实践基地，全省举办研讨班615场次。开展贯彻落实法治建设“一规划两纲要”中期评估，探索建立省市县“三级联动”法治督察体系。

　　推进依法行政，服务高质量发展。全面落实政府权责清单制度，调整中国（湖南）自贸试验区省级赋权事项34项，向省域副中心城市赋予省级权限14项。清理妨碍全国统一大市场建设和公平竞争文件，出台做好中小企业公共法律服务指导意见，为企业“法治体检”1.5万次，提供涉外法律服务1400余次。

　　践行法治为民，推进基层治理法治化。狠抓重点行业、重点领域、重点时段专项整治，安全生产事故起数、死亡人数同比“双下降”；各级调处矛盾纠纷44万件，成功率达98.2%，万人成讼率连续3年保持全国低位；开展预防电信网络及养老诈骗、“利剑护蕾”等专题普法10万余场次，培育农村学法用法示范户2.1万余户。

　　22个省政府组成部门依法行政情况的报告，亮点纷呈。

　　湖南省发改委不断完善“1+N”湖南营商环境法规制度，查办不正当竞争案件160件，监督纠正涉民企违法立案7400余件。

　　湖南省教育厅编印《校外培训监管行政处罚流程图和文书格式范本》，去年全省共开展执法检查3300余次，出动人员1.85万余人次，全年压减义务教育学科类机构226家。

　　湖南省工信厅认真抓好中小企业促进“一法一办法”等法律法规实施，打造法治化营商环境，组织开展工信领域“三送三解三优”行动，共收集解决企业问题1.15万个。

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　　2023年法治政府建设情况报告亦坦诚指出当前法治政府建设存在的问题。如法治建设第一责任人职责履行还不够到位，法治化营商环境仍需优化，部分行政机关依法决策、依法行政能力还有待增强，推进行政执法与监督工作信息化、标准化、规范化力度还不够，基层法治政府建设相对薄弱等。

　　以人大监督之力推动法治政府建设行稳致远

　　近年来，省委、省政府高度重视法治政府建设工作，全省各级各部门依法全面履行法定职责，不断推进法治政府建设向纵深发展。

　　当前，法治政府建设仍任重道远。审议中，常委会组成人员表示，要全面贯彻落实习近平法治思想，强化法治政府建设的责任体系，不断提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平；坚持严格规范行政执法，加强行政执法监督，不断推进放管服改革，持续优化法治营商环境，营造公平公正的法治环境；坚持统筹推进，夯实基层基础，提升全省法治政府建设整体水平。

　　如何在依法行政中贯彻为人民服务的宗旨，是常委会组成人员关注的重点。

　　湖南省人大常委会委员祁圣芳说，要严格落实行政执法三项制度，让人民群众充分感受到行政执法的公开、公正、公平。列席会议的省人大代表罗鉴远表示，基层执法人员要强化法律意识，执法既要有力度又要有温度，注意疏堵结合，坚守以人民为中心的初心使命。

　　营商环境是经济发展的活力之源，法治化是良好营商环境的根本保障。

　　“要在持续优化营商环境上下功夫，让经营主体感受到公平正义。” 省人大常委会委员李大剑建议，加快出台优化营商环境相关法律法规，打造市场化、法治化、国际化营商环境。省人大常委会委员詹晓安说，要进一步简化行政程序，提高政务服务质量和效率，维护公平竞争的市场环境。

　　在提升数字化、智能化建设水平方面，湖南省人大常委会委员欧阳恩山建议，政府各部门要打通信息壁垒，强力开展数据治理，实现数据融通共享。