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笃行实干谱华章——全省优化营商环境加快项目建设综述

　　天仪再始，岁律更新。

　　2023年，全省上下同心协力、砥砺奋进，紧紧抓住项目建设“牛鼻子”，久久为功优化营商环境。

　　俯瞰吉林大地，一座座现代化工厂、一条条全新生产线、一个个充满活力的产业园区正在迅速崛起；优化营商环境、激活力、促发展，以更高标准、更大力度、更实举措打造营商环境新高地，激发企业活力，发展动能持续释放。

　　在吉林这片热土上，一幅充满生机与活力的画卷正随着春天的步伐缓缓铺展。

　　“过去，为了开具无违法违规记录证明，往往要跑若干个部门、花费大量时间。如今，通过手机APP一键获取1份专用信用报告，就能‘一路畅行’，大大缩短了办事时间。”

　　去年11月，作为我省优化营商环境的一项具体惠企措施，“用1份专用信用报告替代41个领域无违法违规记录证明”管理改革的实施，让全省300多万经营主体享受到了实实在在的政策红利。我省成为全国第六个、东北地区第一个推行这项政策的省份，实施改革以来已累计开具证明35047份。

　　“数据多跑路，企业不跑腿”的背后，是信用数据共享，办事流程再造，是各部门打破数据壁垒，加速推进政府职能转变的携手同心。去年以来，我省深入贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，始终坚持把优化营商环境作为推动吉林高质量发展的“头号工程”，以“数字政府”为引领推进“数字吉林”建设，不断提效率、优服务、增活力。

　　全省全程网办事项达到8.1万项，“吉事办”掌端服务838个；

　　政务数据共享应用突破4500亿条次，78类证照在14958个政务服务事项办理中实现共享免提交；

　　在全国一体化政务服务能力评估中，我省五年三跃升，2022年、2023年综合指数连续两年保持全国第一方阵；

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　　一项项举措、一个个实绩，正是我省持续优化营商环境的鲜活写照。

　　营商环境是经营主体生命之氧、经济发展活力之源。在优化营商环境的实践探索中，我省坚持以体制机制创新破题，以“放”为先，在“放”中促活、“放”中聚力、“放”中突破。

　　去年，我省持续推动国家和我省《优化营商环境条例》贯彻落实，聚焦营商环境建设重要领域和关键环节，印发了《吉林省高效便利政务环境、公平公正法治环境、利企惠企市场环境、保障有力要素环境4个建设工程实施方案》，部署了182项重点任务举措，持续深化“五级书记抓营商环境”工作机制，夯实营商环境重点任务落实责任，构建上下联动、齐抓共管的工作格局，形成优化营商环境的强大合力。

　　聚焦企业“全生命周期政务服务”，持续优化市场准入准营环境，着力打破各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，切实增添经营主体发展活力。加快推动“证照分离”“证照一码通”“多证合一”改革，深化政务服务“一窗受理、集成服务”改革，全省市县70%以上政务服务事项实现“无差别”受理、不见面审批。

　　全面推行行政检查执法备案智能管理改革，全省4.6万项行政检查执法事项、2973个监管机构、6.8万名检查人员全部纳入数字化“账单”管理，有效规范提升市场监管秩序。

　　与此同时，大力开展助企服务，切实想企业所想、急企业所急、解企业所困。全面落实省领导包保重大项目机制，持续开展“7个100服务企业”“万人助万企”“服务企业月”“企业家日”等活动。针对经营主体反映的急难愁盼问题，出台《关于支持个体工商户和小微企业高质量发展的若干措施》21条等，开发“吉微企服”APP，打造“24小时不打烊”的一站式问题解决平台。

　　着力解决营商环境中的突出问题，不断破解“赢商”密码，持续推动营商环境整体水平系统性提升，为我省实现高质量发展创造了更好的环境、提供更有力的支撑，也点燃了项目建设的一团“热火”。

　　“奥迪一汽新能源汽车有限公司预批量生产正式启动!”1月26日，在奥迪一汽新能源汽车有限公司，伴随着现场如潮掌声，首台奥迪Q6 e-tron预批量车下线。

　　该项目是奥迪在华首个纯电动车型生产基地，对推动奥迪在中国乃至全球的电动化战略布局起到重要作用。

　　自项目开工以来不断刷新“吉林速度”：2023年8月，提前一个月实现基建全面交付；同年10月底，各大工艺全面完成设备安装和调试；同年11月，项目团队仅用3周时间就完成了焊装车间首台预批量认可车辆白车身下线，比原计划提前了10天。

　　这是我省推进项目建设的一个缩影。回首2023年全年，项目建设的步履铿锵稳健。

　　去年4月，春天脚步刚至，我省便举行2023年吉林省能源领域重点项目春季集中开工仪式。108个能源项目开复工，年度计划投资达252亿元，总投资亿元以上的项目97个。重大投资快速起步，百项任务方向明确、全面铺开。

　　进入夏季，轨道交通建设频传喜讯：长春城市轨道交通4号线南延线正式开通运营；沈白高铁吉林段汤河2号大桥顺利贯通，标段施工取得突破性进展。

　　迈进满载成就欢欣的岁末，项目建设亦是硕果满枝：吉化年产120万吨乙烯装置全面进入设备安装、工艺配管阶段；长春轨道交通6号线实现“三通”，离通车目标越来越近；沈佳高铁白敦段正式开通，长白山地区正式迈入高铁时代；沈白高铁全线最长隧道贯通；长春经济圈环线捷报频传；各地冰雪游乐项目争分夺秒，确保雪季中尽早与大家见面。

　　成绩斐然，更有数据为证。2023年实施5000万元以上项目2840个，亿元以上项目投资增长7.9%，其中百亿级以上项目15个；全省基础设施投资同比增长4.0%，制造业投资增长3.9%，其中高技术制造业投资增长7.0%。

　　稳中求变，变中求新。在推进项目建设的过程中，积极推动产业结构转型升级，精心打造新的产业优势，是我省的又一有力之举。

　　2月2日，一汽弗迪新能源动力电池一期项目正式投产。新能源汽车“三大件”之一的动力电池实现“吉林制造”，对吉林新能源汽车产业实现高质量发展具有强力推动作用；

　　前不久，国网新源吉林蛟河抽水蓄能电站通风兼出线洞成功贯通，不仅为地下厂房的后续施工打下坚实基础，也标志着整个电站建设进入新阶段，为我省向建设国家级清洁能源生产基地再迈一步；

　　去年10月，白城绿电产业园区首个入园的百亿级项目——吉电能谷（白城）储能投资有限公司年产500万千瓦安时铅碳电池项目投产，为我省拓展新能源产业链条、加快构建现代产业体系再添一把“火”；

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　　一个个重点项目建设热度不降、力度不松、速度不减。全省上下以只争朝夕的干劲、争分夺秒的拼劲冲刺加快项目建设，汇聚起推动高质量发展的磅礴力量。

　　大道至简，实干为要。吉林将以务实之举，持续优化营商环境，推动更多优质项目落地生根，迎接前方更辽阔的水域，更壮阔的航程。