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【代表看变化】“小窗口”到底能不能把事“办完、办了”？人大代表现场观察（一）

　　开栏的话

　　主题教育开展以来，我省持续深化作风革命效能革命，进一步优化营商环境、改进政务服务、办好民生实事，各级各部门取得积极成效。

　　即日起，“云南人大”微信公众号推出【代表看变化】专栏，通过各级人大代表所见、所闻、所思、所感，展现我省经济社会发展中的新举措新风貌新变化。

　　企业和群众办事过程中遇到的疑难事项和复杂问题应该向谁求助？碰到由于时间等因素“不凑巧”和一直“没办完”“办不了”的梗阻难题，又该上哪投诉，找谁敦促解决？10月13日，6位省、市、区三级人大代表走进了昆明市五华区政务服务中心和五华区人民法院，实地查看为解决这一问题而设立的区政务服务中心“办不成事”反映窗口和区人民法院“办不了事”窗口。

　　据了解，五华区人民法院于2021年5月挂牌成立了全省法院系统首个“办不了事”窗口，由窗口兜底处理“当事人无法与案件承办人取得联系，导致递交材料和法官沟通解释等受阻”等疑难事项，同时对法院工作人员形成“倒逼”机制，推动提升工作效率。2023年1月，五华区政务服务中心在大厅创新设立优化营商环境服务保障专区，以“平台+”“服务+”“制度+”打通办事堵点，着力提升基层政务服务能力。截至今年9月，共解决“办不成事”78件，受理投诉35条，惠企政策咨询723次，为全区投资建设项目、招商引资项目等提供帮办代办服务805次。

　　（张晰 摄）

　　走访现场，代表们边听边记，不时与工作人员交流，并提出了建议。

　　耿国平：省人大代表，云南凌云律师事务所副主任

　　“办不了事”窗口和“办不成事”反映窗口的设立非常好，特别是“办不成事”反映窗口，兜底了其他窗口办不成的事，对营商环境的优化非常有意义。

　　“办不了事”窗口和“办不成事”反映窗口作为“兜底窗口”，在群众和企业办事的过程中扮演的角色非常重要。当窗口面对群众提出无法及时解决的诉求时，要明确答复群众办理时限等事宜。此外，建议建立健全窗口的领导负责人制度，助推窗口在优化营商环境工作中发挥更大作用。

　　李艳珍：昆明市人大代表，云南国融智创科技产业园管理有限公司项目经理

　　“办不了事”窗口和“办不成事”反映窗口不是普通窗口，是为了解决很多其他窗口解决不了的问题而设立的，因此对相关工作人员的能力考验很大，今天走访中，我接触到的工作人员，服务能力都很优秀。

　　我来自产业园区，与企业接触较多。今年，我了解到了企业对人才的需求巨大，同时对政策了解不够深入的问题。今天我看到了很多政策汇编解读的宣传材料，这些材料恰好能帮助企业解决这一问题。我既是市人大代表，也是昆明市的营商环境监督员，今后我会加强与政务服务中心的对接，把政策送进企业，与大家一起解决问题，为营商环境的持续优化继续努力。

　　王智：五华区人大代表，云南迪坤汽车销售有限公司总裁、云南会基科技有限公司总经理

　　随着各级政府对优化营商环境工作的重视和一系列相关政策的出台，营商环境发生了翻天覆地的变化，今天在五华区法院和政务中心的实地走访，让我亲眼看到了这实实在在的变化。特别是五华区政务中心的“周三夜市”“周六晨办”工作机制，创新、用心让我印象深刻。

　　建议进一步建立健全业务流转机制，打通服务群众“最后一公里”。另外，这两个窗口的工作人员需要很高的综合素质，应通过加强培训、待遇倾斜等方式，持续加强窗口队伍建设工作。此外，建议建立窗口工作PDCI机制，持续推动“办不了事”“办不成事”量的减少，推动实现群众、企业办事没有“办不了事”“办不成事”。

　　线索征集

　　作风革命、效能革命只有进行时，【代表看变化】专栏也将持续更新。接下来，如果您有关于改进政务服务、办好民生实事、环境保护等新变化的线索，欢迎通过邮箱：ynrdwxtg@163.com联系我们。（杨樾）