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一口“铁锅鱼”炖出乡村振兴“新名片”——从千家店镇一条代表建议说起

　　文 / 张樾

　　在延庆区东部深山，有一条“百里山水画廊”——千家店镇。说起打通基层人大工作“最后一公里”，在这里，“远”是那个不可忽视的关键词。

　　村离区镇远、家家户户离得远、山村老年人占比较大……这些客观条件，都曾是千家店镇人大工作走实“最后一公里”的制约因素。镇人大主席朱记林直言：“不说行政村，自然村与自然村之间间隔也有十余里。”

　　如何破解“神经末梢”太远这个最大的不利条件？走进千家店，从一口热气腾腾的“铁锅鱼”开始，我们会听到一个从“身边事”做起，在积极作为中让“双向奔赴”成为现实的朴实回答。

　　“一口铁锅鱼，唤出烟火气”

　　在千家店镇，说起群众“心声”的落地，不得不提起热气腾腾的“铁锅鱼”。从零星散落在村子里的“农家菜”，到全镇特色餐饮“新名片”，铁锅鱼“身份”的转变，离不开一件人大代表建议，更离不开积极倾听的人大代表。

　　代表“多跑腿”，民声更能“听得见”。在镇人大的推动下，代表们做到了主动向群众“亮身份”，“俯下身子”听民声。“小板凳上拉家常、田间地头话农事、村头巷尾议村务”成为人大代表履职常态，在千家店，屋内炕头、村边街头都变成了代表们的建议“收集地”。

　　铁锅鱼这张特色餐饮美食“新名片”的诞生，最初就是镇人大代表韩志国在家里和乡亲们聊天时听到的一句“随口抱怨”。

　　韩志国代表说：“我经常在村儿里，平时爱和乡亲们‘唠家常’。大家反映各类意见的形式很多，内容也有大有小，要把乡亲们的意见收集起来，就得注意倾听。”他发现，乡亲们非常关心镇里的旅游业，有一次，就有人和他说：“永宁有永宁火勺，井庄有豆腐宴，咱千家店怎么没有特色美食？”

　　打造一款本地独有的特色美食，能让大众对千家店镇有更加深刻的记忆点和更多的了解，助推“百里山水画廊2.0”更具有影响力。群众的一句“抱怨”让韩志国代表上了心。经过认真调查和详细准备，2022年10月，他提出了“关于打造千家店特色饮食的建议”。

　　“弥补镇内特色餐饮缺失空白，对促进镇内产业发展很有意义。”朱记林说。收到建议后，千家店镇人大和韩志国代表进行了充分沟通，并整理形成辅助材料，转交给建议办理单位。“镇党委、政府高度重视，将这一建议作为一项重点工作来推进。在进一步的调研中我们发现，‘铁锅鱼’在千家店村等几个村子有一定口碑，制作也相对容易，加上千家店镇鲜鱼的品质比较好，最终就确定铁锅鱼作为全镇推广的特色美食。”千家店镇副镇长晏会英说。

　　代表建议的落地让群众的“抱怨”很快变成了“期待”。2023年清明节假期期间，铁锅鱼在4个民俗村的30户民宿进行了试点，获得了游客广泛好评，补上了特色美食的“缺口”。“铁锅鱼制作大赛”等活动的开展，更让千家店镇休闲旅游的名片越擦越亮。

　　“点滴身边事，最是暖人心”

　　民生无小事，枝叶总关情。

　　千家店镇通过把“两个密切联系”做实，让代表们成为了群众身边的“有心人”，推动镇人大“履职为民”的“触角”变得更加灵敏。

　　“群众愿意说，代表更了解。代表们收集到更多真实民声，人大工作在千家店开展得也会更加顺畅。”千家店镇人大工作人员马菁堃说。

　　近年来，结合千家店镇建设百里山水画廊2.0的目标，镇人大引导代表们把村情民意，转化为能落地的代表建议，让群众在生活中的点滴变化中，感受到基层人大在持续作为。围绕生态建设、产业发展、社会治理等方面，代表们收集并整理了上百条带着“乡土气息”和“美好憧憬”的群众心声，形成了区人大代表建议4件、镇人大代表建议15件。不止“铁锅鱼”这张美食“名片”，代表建议还推动镇内增加了500余个智慧停车位，解决了全镇停车难的问题；增加了公厕指示牌、推动维修更新护栏千余米，让百里山水画廊景区基础设施建设水平不断提升……

　　依托镇人大建立的“1＋3”代表联系名册，每位代表都固定联系了3名村镇弱势群体，推动千家店镇人大代表联系选民制度不断完善。从带领群众发展集体产业，到夯实安全生产“意识关”，从生产帮扶和生活帮助的“实在事”，到走到身边“聊聊天”的“陪伴”……代表联系群众做的都是“实打实”的“暖心事儿”。今年6月，镇人大专门组织50位区镇人大代表走进孤寡老人、残障人士、困难党员等弱势群体家中，帮助排查、消除院落内的安全隐患。在充分、扎实的作表率活动中，代表们既解决了群众身边各类急难愁盼的问题，更“打捞”起最广泛的村情民意。

　　“从群众中来，到群众中去”，人大代表主动走到群众身边的“小事”中，群众感受到了代表在身边、安全在身边，对人大代表的信任越来越多，让“民呼我应”融进了镇人大工作的点滴实践。

　　“朴素为民情，照亮千家店”

　　用感动增温，用行动恒温。走进千家店镇人大代表之家和“流动联络站”，基层人大工作者牢记着“尽全力为人大代表服务，助力代表全心为人民服务”。

　　“进站有益”，让联络站活动更“实”一些。

　　面对联络站场地设备有限等“麻烦”，千家店镇人大打造出了“流动联络站”。在民宿、戏台、乡镇食堂这些“接地气儿”的环境里，群众走进“流动联络站”，更便利地参与了人大工作。周尚芹代表说：“‘流动联络站’里，群众想听什么，镇人大就讲什么，我们也和群众一块学习，大家都觉得收获特别多。”

　　“代表联络日”让每月最后一个周五都更“有价值”。依托镇机关干部驻村指导工作机制，镇人大推动这一天固定为“代表联络日”，让代表和群众一起“进站”学知识、强本领。从政府工作人员讲解乡村规划、产业发展等热点政策，解读“美丽乡村”“养老医疗”等常见问题，到行业专家、一线能手讲授中草药种植、精品民宿发展、网络宣传销售等的技巧策略，在面对面的答疑解惑中，代表们了解群众诉求“听民声”，也积极思考和主动学习，寻找更多“解民忧”的好办法，践行“人大代表为人民”的承诺，让更多“期待”“落地”。

　　“回家充电”，代表之家为人大代表精准“充电赋能”。

　　外出学习长见识，室内学习长知识。代表“回家”学什么，既取决于回应群众诉求需要什么，也与地区发展方向紧密相连。在丰富履职培训方式上，千家店镇人大充分结合了地区特色，组织代表们到延庆奥林匹克园区等地实地考察，开拓视野，还围绕群众具体所需，开设不少“讲堂”解难题。

　　每年7月，是本市调整最低工资数额和社保缴费基数的时间，也是企业单位招聘的“黄金期”对于群众来说，“听明白”政策“说的啥”，“搞清楚”单位“招啥人”是他们的迫切需要。最低工资数额变动是什么、社保公积金缴费基数发生哪些变化、实发工资数额为什么会受影响……不少群众都和代表说“能不能给我们讲一讲”。

　　为做好代表履职的服务保障工作，镇人大及时在代表之家组织了一场便民服务活动，邀请便民服务中心负责人和工作人员给代表们介绍具体内容，并简要培训，帮助代表们回答这道社保“难题”。回村后，代表们又向乡亲们传达政策，答疑解惑，用“主动服务”的方式，架起了基层人大工作深入群众的桥梁。

　　从“细微处”下笔，畅通人大工作的“毛细血管”，在“闲聊”中“上心”，回应群众普遍诉求。走进千家店，如何让基层人大更有活力，我们收获的是让人大工作更有“温度”这个最朴素的回答。

　　“围绕旅游业发展，充分发挥人大代表履职作用，接下来，我们要更精准地挖掘本地优势，为打造百里山水画廊2.0版贡献更多人大力量，办更多让群众满意的实事儿！”朱记林向我们介绍了千家店人大工作努力的新方向。我们期待，在这里，能够传递出更多“民主在身边”的温暖，也展示出全过程人民民主在首善之区“处处生根”的更多实践！