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【转作风 提效能】以调查研究赋能 服务全省高质量发展——云南省人大常委会机关持续深化拓展作风革命效能革命

　　云南省人大常委会机关持续深化拓展作风革命效能革命，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育同贯彻落实全省深化作风革命效能革命工作会议精神紧密结合，深入开展系列三年行动实施情况专题调研，始终在服务全省高质量发展中走在前作表率。

　　坚持以上率下，注重示范引领抓落实

　　锚定省委“3815”战略发展目标，紧紧围绕党中央和省委明确的12个方面调研主题、70项重点调研内容，结合落实省人大常委会年度“一要点三计划”，认真制定调研方案和调研计划，常委会领导每人牵头1项重点课题开展调研，机关党组、各委员会分党组制定12个调研方案39个选题调研计划，采取“四不两直”方式，沉到基层一线摸实情、找问题、析原因、谏良策。机关党组主要负责同志先后赴昆明、昭通、德宏等地，通过实地察看、听取工作情况介绍、与五级人大代表及基层干部群众座谈等方式开展深化拓展作风革命效能革命调研，并通过电话沟通、日常工作交流等方式对其他州市人大常委会情况进行了解，机关党组其他成员围绕选题分赴省直各部门和相关州市（县、区）开展调研39人次；各委员会分党组先后围绕五年立法规划编制、九大高原湖泊保护条例修订、优化营商环境、培育专精特新“小巨人”企业等工作情况进行调研165人次，全面推动调查研究工作落实落地落细。

　　坚持实事求是，突出问题导向找症结

　　坚持用好调查研究“五字诀”，全面掌握丰富、真实、生动的第一手材料，结合正反典型案例，机关党组、各委员会分党组围绕优化营商环境、促进机关党建提质增效、以信息化推进人大常委会机关履职效能提升、人大公务接待、人大宣传影响力等调研情况，组织召开调研成果交流会，深刻分析问题产生背景、问题根源，找准解决问题的重点难点，形成高质量调研报告39份、调研问题清单146个、调研成果转化运用清单117个。对调研反映和发现的问题，区分“短期尽快解决”和“长期持续推进”，梳理形成月问题清单、责任清单、任务清单，明确解决措施、责任单位、责任人和完成时限，真正通过问题分析、问题诊断、问题深挖、“开出药方”“对症下药”，确保问题找得准、根源查得实、落实下得去。

　　坚持成果导向，聚焦人大职能出实招

　　发挥人大职能作用践行为民服务宗旨，把调研成果体现到推动高质量发展和提升人民群众幸福感上。着力提高立法质量和效率，认真做好九大高原湖泊保护条例修订工作，目前已二审滇池、阳宗海等7湖保护条例，川滇两省泸沽湖保护条例草案拟于9月下旬同步提请两省人大常委会会议进行第三次审议，力争同时施行。着力增强监督刚性，省十四届人大常委会第三次会议召开质询会议，对全省乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力达标滞后问题进行质询，省卫生健康委领导班子成员到会答复；省十四届人大常委会第四次会议举行联组会议，结合审议省高级人民法院关于一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设工作情况的报告、省人民检察院关于行政检察工作情况的报告，分别对两院进行专题询问，全力助推法治云南建设。9月底，省人大常委会还将对“部分农村生活污水设施运行不畅、治理效果不明显”进行质询。着力发挥代表作用，针对代表提出“关于加速提升通关速度，振兴云南经济”的建议，联系建议办理部门相关负责人召开任务协调会，确定办理工作责任清单，进行重点督办；对“加快推进昆明市西山区团结街道变电站建设进度”的建议，联合昆明市人大常委会共同督办，与省、市相关部门开展实地联合调研，组织召开代表面商会，扎实推动代表建议办理。（湛锋）