发挥人大在全面依法治国中的作用
习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,是运用马克思主义基本原理指导新时代我国法治建设、加强和改进新时代人大工作实践形成的重大理论成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是做好新时代人大工作的根本遵循和行动指南。
习近平总书记在中央人大工作会议上指出,人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,是国家治理体系的重要组成部分。我理解,人民代表大会制度的一个重要理论依据,就是必须坚持全面依法治国。一个重要实践优势,就是依照法定程序把党的主张、国家意志、人民意愿统一起来,实现三者有机统一、真正打通。一个重要运行特点,就是依法按程序办事,充分发扬民主、集体行使职权。这充分彰显了人大在全面依法治国中的重要地位和巨大作用。结合参加主题教育的所学所思所悟,谈四点体会。
第一,要在坚持党的领导中推进全面依法治国。发挥人大在全面依法治国中的重要作用,一是要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终从思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保全面依法治国的正确政治方向。二是要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想来统揽和指导人大工作,练好学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的基本功,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。三是要坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神,紧紧围绕党和国家工作大局履职尽责。
第二,要在履行法定职责中推进全面依法治国。人大及其常委会是立法机关,是法律实施的监督机关。制定的法律质量和法律实施的情况,关系到人民代表大会制度功效的发挥,关系到全面依法治国的成效。我将和所联系的专门委员会一道,着力加强宪法实施和监督,健全保证宪法全面实施的制度体系,推进合宪性审查制度化、规范化,加强相关法律法规的专项审查和集中清理,维护特别行政区宪制秩序,强化宪法宣传教育。着力完善中国特色社会主义法律体系,统筹安排5年立法工作,科学编制好立法规划;做好16件继续审议的法律案、18件初次审议的法律案的相关工作。着力用好宪法赋予人大的监督权,统筹运用法定监督方式,积极推进计划执行和经济运行、预算决算审查、国有资产管理、金融等重点领域监督工作的提质增效。
第三,要在践行人民民主中推进全面依法治国。发挥人民代表大会制度作为实现我国全过程人民民主、体现人民当家作主的重要制度载体作用,是全面依法治国的应有之义、动力之源。必须坚持立法为民、为民立法,发挥好基层立法联系点国家立法“直通车”作用,拓宽公民参与立法渠道。必须坚持开门监督、民主监督,选取普遍性、共性的问题作为财经领域监督的重要内容。必须坚持发挥人大代表作用,认真落实“两个联系”。高质量办好代表议案建议,发挥好联系的全国人大代表的作用。
第四,要在强化自身建设中推进全面依法治国。自身建设是发挥人大在全面依法治国中重要作用的基础保障。将以主题教育为重大契机,从政治建设抓起,严明政治纪律和政治规矩;把开展主题教育作为一项重大政治任务,牢记“三个务必”,自觉参加所在党支部的活动。从能力素质强起,沉下身心钻研法律和业务知识;抓好调研,不断深化对人大工作全局性、战略性、前瞻性问题的思考,更好指导推动联系领域工作。从法纪作风严起,坚决贯彻落实中央八项规定和实施细则办法,做到廉洁自律、廉洁从政;带头遵守宪法法律,自觉按照常委会组成人员守则、常委会议事规则履行职责。
原文链接:http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/202307/f2a8202e84314a578fc0652077519201.shtml
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