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舟山定海人大：小小代表联络点 助推“高铁上岛”大梦想

　　登上浙江省舟山市定海区白泉镇一处制高点，俯瞰着舟山高铁新城重要区块总体环境，青山含翠、波光潋滟……2020年12月22日，甬舟铁路宣布开工建设，建成后将补齐浙江“市市通高铁”最后一块“拼图”。 

　　走村入户访民情，站点议事聚民意，舟山市和定海区人大尽心履职，积极发挥各级人大代表作用，助力铁路建设沿线政策处理相关工作圆满完成，让百万舟山人民期盼的“高铁上岛”梦更近一步。

　　设在重大项目上的人大代表联络点

　　甬舟铁路舟山段沿线政策处理工作涉及的五个镇街中，定海区白泉镇的体量最大、任务最重。如何在短时间内高质量完成任务？如何发挥人大和人大代表作用助推基层治理？

　　在承接大部分政策处理任务的潮面村，“甬舟铁路项目人大代表联络点”应运而生，白泉镇人大紧扣政策处理关键节点、重点任务制定联络点活动计划14项，为代表全程参与中心工作搭建有效平台。

　　5名镇人大主席团成员纳入甬舟铁路项目政策处理工作专班，13名市、区、镇三级人大代表进驻联络点，2名区人大代表、3名镇人大代表常驻联络点……一张“群联网”正在全面铺开，凝聚了各级人大代表及镇村干部、热心乡贤等力量，延伸联系、服务群众的触角，全方位、全过程解决群众急难愁盼问题。

　　“依托这张‘网’，我们搭建了主席团下沉—各级代表进驻—本辖区代表常驻的人员架构体系，切实回应群众呼声，让群众享受到项目落地带来的红利。”白泉镇人大主席陆卫国表示。

　　站点议事凝聚民意最大公约数

　　“今晚这个座谈会，就是和大家聊聊，听听大家的心里话。”2022年6月12日，华灯初上，甬舟铁路项目人大代表联络点灯火通明，一杯清茶、围桌而坐。团围绕征收补偿、杨梅树赔偿价格、地类划分等内容，白泉镇人大组织代表和选民开展夜谈活动。

　　“我们征迁区块的杨梅树要怎么处理，是不是可以考虑统一移栽到别的地方？”村民张明福第一个打开了话匣子，随后，大家你一言我一语提出了各自的想法。“你们的想法很好，我们回去马上研究一下。”陆卫国认真听取了大家的意见建议，并当场答复。随后，镇人大针对杨梅树如何处理的问题深入调研，多次实地踏勘、协商讨论，最终提出将1000余株杨梅树统一移栽至米林村拟建的古树园的建议。

　　架好“连心桥”，畅通“民意路”，白泉镇人大“妙招”不断，除了组织“代表夜谈”，还坚持以“主题+问题”形式开展联络点活动，先后组织开展联络点主题活动7次，形成了“代表点题—人大定题—政府解题—群众评议”的良性工作模式，收集并提交镇政策处理工作专班共性问题17个、个性问题50余个。

　　“镇人大还依托‘跑小岛、走山岙，人大代表助共富’载体，经常性走村入户，下沉田间地头，收集并助推解决群众征迁问题700余个，将矛盾化解在萌芽阶段。”定海区人大常委会代表工委负责人说。

　　数字赋能推动沟通“零距离”

　　“能不能多组织讲解一些征地拆迁、补偿安置方面的法律法规和政策标准，大家对这些不是很了解。”2022年9月，村民舒国海通过扫“代表码”向定海区人大代表、潮面村党总支书记潘明光反映问题。收到相关信息后，潘明光立即组织村干部分组进行入户政策宣传和解读，保障相关工作按时推进。

　　数字化平台让代表履职更便捷，实现代表群众深度参与，办理结果实时反馈，极大地提高了代表参与热情。“目前，我们镇各级人大代表浙政钉注册和激活率达到100%，联络站码、代表码‘亮’进村民家门口，并做到代表联络站（点）及室外全覆盖。”白泉镇人大工作人员介绍。

　　同时，实现基层单元应用场景与基层治理“四平台”贯通，按需将代表群众的意见建议及时流转至“四平台”，全程跟踪部门协作办理各个环节，实现待办事项实时互通互享、高效流转，打破意见建议反馈时空限制，构建起“群众扫码递交—代表受理意见—联络站审核—转交部门办理—联络站答复反馈”的数字化、全链条、闭环式工作机制。政策处理工作开展以来，累计收集代表群众扫码递交的涉及高铁上岛相关问题27条，解决率达98%以上。

　　数字化推动人大监督的“触角”向更广更深处蔓延，让“家门口的声音”听得到、用得上，使民主的“获得感”看得见、能体验。