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先行先试 赋能跃升

　　数字赋能，奋楫扬帆。近年来，盐城市人大常委会坚持以党的二十大精神为指引，紧扣“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动要求，始终把推进“数字人大”建设作为践行全过程人民民主的重要平台、加强“四个机关”建设的重要载体、提升人大工作质效的重要抓手，按照“走在前、作示范”的工作目标，先行先试，赋能跃升，盐城“数字人大”建设驶入快车道。

　　提高政治站位加强组织领导

　　奔腾翻涌的万物“数字化”浪潮，正促使中国加速步入数字化社会，数字化建设已成为推动国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。

　　把握发展大势，才能顺势而为。盐城市人大常委会认真贯彻落实中央和省委关于一体推进数字经济、数字社会建设的决策部署，贯彻落实省人大常委会的部署要求，坚持以政治建设为统领，围绕制度建设、能力建设、数字化建设和作风建设，积极构建五大建设体系，把“数字人大”建设作为加强人大自身建设的重要内容，推动数字赋能与履职行权的深度融合。盐城市人大常委会党组多次专题研究“数字人大”建设工作，盐城市人大常委会主任、党组书记王荣对数字人大建设工作提出明确要求，要坚持“实用、管用、好用、想用”的原则，推动人大履职模式从“单向发力”向“双向互动”转变、从“线下运行”向“线上线下融合”转变。

　　乘风破浪，驭“数”而行。2022年6月，出台《中共盐城市人大常委会党组关于加强数字化建设的意见》，擘画出盐城“数字人大”建设蓝图。同月，成立了“数字人大”建设工作领导小组、项目组和专题研究组，建立“数字人大”建设例会制度，有序推进各阶段工作，在建设过程中，盐城市人大常委会党组统筹抓总，项目组积极推进，大数据管理局、市人大机关各委办室和各县（市、区）人大全力配合，上下联动、齐抓共管、合力推进，为“数字人大”建设提供了坚强有力的组织保障。

　　坚持高位推动确保统筹有力

　　盐城市人大常委会把数字人大建设作为当前头等大事，集中时间、精力、人员狠抓工作落实，做到早动员、早部署、早见效。2021年，在阜宁县开展了“建设代表云家平台，赋能代表履职为民”的试点，日夜兼程，星光不负，目前，盐城“数字人大”建设形成了“点上开花”向“面上成景”转变的生动局面。4月19日，在阜宁县召开全市“数字人大”建设工作现场推进会，推动“数字人大”建设工作落实落细，市“数字人大”项目组全面演示介绍了省“数字人大”1183框架体系和市人大自建系统。与会同志先后观摩了阜宁县数字人大运行中心、代表云家线下应用场景、阜宁农商行人大工作服务站云平台和“聚焦发展高质量、勇当五个排头兵”主题实践活动云平台，在“聚焦发展高质量、勇当五个排头兵”主题实践活动云平台上，“推动绿色发展排头兵”“法治盐城建设排头兵”“爱岗敬业奉献排头兵”“密切联系群众排头兵”“引领道德风尚排头兵”等模块一目了然，通过“千名代表联万户·倾听民声办实事”行动、“有事码上找代表、代表马上帮您办”行动、岗位争先建功行动、重大项目招引行动等，直观地反映出盐城加强人大工作、畅通民意反映渠道、支持和保证人大代表依法履职情况。

　　坚持按时保质有序高效推进

　　盐城作为全省“数字人大”建设试点市，先行先试，践行“边建边用，边用边完善”的理念，在使用过程中发现问题、提供建议，在建用并举中不断优化和完善“数字人大”各项功能，为全省“数字人大”建设纵向贯通提供经验。去年在全省率先完成系统管理员、机关人员和人大代表信息收集、整理、上报工作，今年年初及时对相关用户信息进行更新、调整。在全省首家开通市县乡“数字人大”政务外网PC端和APP端，实现市县乡三级全部用户权限开通。4月28日，召开全市“数字人大”系统培训会，邀请省市“数字人大”项目组对系统的操作使用管理开展培训，会上印发了《盐城市“数字人大”项目四级贯通行动计划》和《子系统维护责任分工表》。按照省市人大目标要求，扎实有序推进，基本完成系统建设和市县两级子系统数据采集和上传工作，初步实现省市县乡四级人大系统纵向贯通工作。

　　坚持守正创新打造特色品牌

　　以新技术、新手段为人大工作赋能，积极探索“数字人大”业务应用创新，不断丰富功能模块和应用场景。在省人大“1183”框架基础上，市人大自主开发建设了监督司法工作系统、机关党建、新闻视窗、民生实事监督系统等应用场景。监督司法工作系统秉承“一网通办”理念，打造多跨协同的司法工作联网监督系统，探索结果监督和过程监督、平面监督和立体监督、总体监督和精准监督、年度监督和常态化监督相结合，使复杂集成的专项监督转变成可看、可评、可执行的应用场景。民生实事监督系统以微信小程序为用户使用依托，PC站管理后台进行数据统计汇总，通过建设征集系统、票决系统、监督预警系统、测评系统，实现民生实事项目数字化全流程实时监督，为赋能盐城人大工作高质量发展插上“数字化翅膀”。

　　坚持务实管用加强宣传推广

　　加大对全市各级人大干部、人大代表的培训力度，组织人大代表通过“数字人大”参与监督工作和代表履职活动，推动人大机关干部和人大代表在日常工作中主动应用“数字人大”平台。5月18日，出台《关于开展全市人大代表“亮数字身份”行动的工作方案》，市县镇人大联动，通过开展在人大代表“家站点”公布联系代表二维码为主要方式，在数字人大平台公布联系代表二维码为补充的代表“亮数字身份”行动，着力解决制约人大代表密切联系群众工作的突出问题，不断推动代表主体作用在基层一线得到充分发挥。进一步加大宣传力度，不断提升代表和群众的知晓率和参与率，营造共建共享的浓厚氛围，及时总结全市各级人大在数字化建设中的创新性、改革性和突破性的成果，发挥报刊、广播、电视、网络等媒体平台作用，大力宣传盐城“数字人大”建设的特色做法，动态展示盐城“数字人大”建设具体成效，持续打造盐城“数字人大”建设一流品牌。