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关于促进技工教育校企合作良性发展的建议

　　建议人：省人大代表王刚科

　　近年来，国家支持鼓励技工院校校企合作办学，并制定了相关政策来支持。但是，我国职业教育界尤其是技工院校的校企合作仍存在学校主动，企业被动的现象。为了促进技工教育健康发展，建议：

　　一、创新技工教育教学标准。由省政府相关部门牵头，对接科技进步发展趋势，加快职业教育教材与职业技能评价标准更新步伐，从源头入手倒逼技工院校适应企业用工需求，优化课程体系设置、标准设置。坚持以企业岗位职业能力需求为中心，建立健全技工院校与企业联合开发课程、联合设置专业的合作机制，使技工院校的教学行为与企业需求紧密结合，满足市场多元需求。

　　二、建立健全相关法律法规。发挥各级政府在促进技工教育校企合作方面的主导作用，制订和完善技工教育校企合作的相关法规，为技工教育校企合作提供法律保障。加快形成促进技工院校校企合作的多元化经费保障机制，加大对技工院校的项目支持，提高技工学校正常经费的拨付标准，鼓励和引导社会资金进入技工教育校企合作领域，从多渠道支持技工院校提高办学质量。

　　三、建立典型示范引领机制。持续推动技工教育创新校企合作机制和策略，不断总结技工教育校企合作典型经验，助推现代职业教育体系建设。从省级层面树立一批技工教育校企合作先进典型案例，为技工教育校企合作共同育人、合作研究、共建机构、共享资源等方面起到教方法、引路子的作用。

　　建议办理情况：

　　省人力资源和社会保障厅十分重视代表建议。目前全省技工院校共147所，设有15类144个专业，在校生共18.12万人，毕业后就业率达到96%。一是对全省技工院校开展强基达标活动。规范办学管理、优化办学环境、调整结构布局、提升办学水平，激发技工院校活力，使技工教育更加适应陕西经济社会高质量发展需要。二是开展校校合作，引进外省优质技工院校在我省联合办学、设立分校，建立对口帮扶机制，鼓励技师学院和普通技校通过合作交流，开展标准体系建设，实施师资培养交流，与外省知名技工院校结对交流，合作共享。三是深化校企合作，精准实施职业技能提升行动。以企业主营业务及用工需求开展企业职工职业技能培训，支持企业在技工院校开设订单班、定向班，按需向企业输送技能劳动者，为企业储备技能人才长远稳定解决企业用工需求。

　　省财政厅为了贯彻落实国务院《职业技能提升行动方案》，联合省人社厅下发了《关于印发〈陕西省职业技能提升行动实施方案（2019－2021年）〉的通知》（陕人社发〔2019〕35号），全省财政筹措技能提升专账资金33.64亿元。其中涉及校企合作的政策主要有：一是产教融合型企业所举办职业院校投入的经费，符合规定的可按30%冲抵其该当年应缴纳教育费附加和地方教育附加。二是省内企业举办的职业院校全日制毕业生在省内就业且与用人单位签订一年以上劳动合同的，分别按中级工、高级工、预备技师每人不低于1500元、2000元、3000元标准给予院校资金补助。三是对承担社会化技能培训的职业院校，培训所得收入的50%可用于院校内部分配，在核定院校绩效工资总量时予以倾斜，其余50%可用于院校公用经费。四是鼓励企业、技工院校每年申报高技能人才培训基地和技能大师工作室，对申报国家级或省级培训基地的，由省级批复给予资金支持，积极推进技工教育校企合作良性发展。

　　（周鑫整理）