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爱民区人大：“一团一品一亮点” 代表履职上台阶

　　近日，牡丹江市爱民区人大常委会组织召开了全区人大代表工作创建“一团一品一亮点”现场观摩推进会。这次会议既是践行党的二十大“发展全过程人民民主、保障人民当家作主”重大决策部署的深化之举，也是贯彻落实牡丹江市人大常委会提出的创建人大代表工作特色品牌要求的具体举措。

　　爱民区人大常委会根据各代表团的优势特点以及选区选民实际情况，确定了打造“一团一品一亮点”的主攻方向，以提升人大代表履职效能，更好地为选民服务。该举措推出后，全区人大代表工作迅速打开新局面，8个代表团竞相树品牌、亮绝活，代表们履职活跃，选民们纷纷点赞。

　　    铁北代表团：新作为激发新活力

　　铁北街道人大代表团结合实际，推出了“一码、多站、大网格”代表工作品牌，增强代表与群众的双向联系，解决群众联系代表难、反映解决诉求难、解决情况反馈难的“三难”问题。

　　组织“代表进家（站）”，搭好履职平台。铁北街道人大代表团按照就地就近、方便群众、方便代表开展活动的原则，在泰安社区（中心站）和桥北社区、林海石油打捞器具有限公司（分站）推出“一中心站、二分站”，实现了“以人大代表中心联络站为主体，代表联络分站为补充，联系服务功能全域覆盖”的代表联系群众阵地体系。

　　推进“代表常在线”，回应群众呼声。深入探索“街道数字人大”模式，创新推出“代表在线”微信平台，建立工作制度，细化工作流程，设置专员负责日常平台维护管理。按照分类处置原则，将20名代表根据擅长领域划分为四个工作组，即政策咨询组、法律服务组、医疗教育组和生活保障组，负责承接不同类别问题诉求，形成了“线上收集社情民意、线下及时解决反馈”的闭环运行机制。自“代表在线”推广使用一年来，共收集整理汇总４类问题诉求90个，已解决85个，向市、区两级人大提交议案建议５件，答复率100%，满意率98%，有效助力了社区基层治理。

　　落实“代表入网格”，畅通服务渠道。按照“代表参与全覆盖、履职区域全覆盖”的目标，组织人大代表担任“大网格长”，包保辖区38个区域网格，开启人大代表与群众联系的新格局。做好“三员”即：“政策宣讲员”，做到民有所需、我有所答；“工作监督员”，做到民有所盼、我有所为；“人民勤务员”，做到民有所呼、我有所应。社区内大事小情经常有代表参与，促进了社会和谐稳定。

　　大庆代表团：搭建为民服务连心桥

　　大庆街道人大代表团围绕中心工作，找准着力点，完善“双联系”制度，打造了“一家四站”，持续推进人大工作高质量发展。

　　建机制，汇民智。建立“选民意见直通车”工作机制，做到“四个一”（每周接访群众一次，每月走访选民一次，每季度提出建议一条，每年向选民述职一次），明确了民意上报、意见办理的反馈办法。建立“民呼我应”智慧平台，创建“联系群众二维码”，做到“一人一码、一站一码”，实现群众意见“码上提”、代表建议“码上交”、政府部门“码上办”，线上线下互融互通，全覆盖收集民意。建立“三问一评”工作制度，以专题调研、代表监督、专题询问、工作评议等形式，打好监督“组合拳”，通过“面对面”交办与“点对点”督办，至今共对辖区20余项工作开展监督，提出富有建设性的监督意见15条。

　　强阵地，重服务。依托“千米社区”建设，打造大庆街道人大代表之家。完善“五簿一档案”，即代表活动考勤登记簿、代表活动情况记录簿、代表接待选民登记簿、代表为选民办好事、办实事登记簿、代表述职评议登记簿及代表履职情况考核记事簿，让代表履职有据可查，促进了代表开展履职活动，增强了代表履职实效。2022年至今，开展理论宣讲活动10次，开展志愿服务活动15次，上交建议９份，为群众解决困难30余次。

　　伸触角，解民忧。在街道办事处设立人大代表接待选民窗口，延伸人大代表倾听群众诉求的触角。每月10日为代表接待选民日，通过面对面交流，了解群众关心的热点难点问题。截至目前，共接待群众50余人次，收到各类意见建议30条，全部得到受理。代表积极走访选民，协调解决麻花沟村居民吃水问题、建材小区管道年久失修问题等，累计为群众解决“急难愁盼”民生实事26件。

　　向阳代表团：群众有约，代表有行

　　向阳街道人大代表团立足辖区实际，积极打造“向阳有约·代表行”工作品牌，以新时代新特色彰显人大工作新担当。

　　划分小组，加强培训。将全团27名代表分成经济、医疗、民生、教育、法律5个小组，聚焦物业、邻里、医疗、教育等百姓关注的热点难点问题，开展代表团组服务活动。开设“微课堂”，充分利用微信群功能，制定“每月一主题”学习计划，重点学习代表履职和法律法规等相关内容，努力提高人大代表履职水平。建立履职档案，推行“积分制”，制定了人大代表履职积分管理办法，动态记录代表履职情况，通过积分评价、晾晒清单，促进代表作用充分发挥。

　　搭建载体，强化功能。借助代表的资源优势，构建广覆盖、多层次的“1+4+N”“家站点”履职平台体系。“1”是在办事处创建代表之家，将其打造成为代表议事的平台；“4”是依托四个社区建立代表联络站，发挥听民意、聚民情、汇民智、解民忧的桥梁作用；“N”是借助代表所在学校、医院、企业等办公场所，设置N个人大代表联络点，打造联系人民群众、收集社情民意、宣传法规政策的“直通车”，进一步拓宽全过程人民民主基层实践的深度和广度。

　　进网上线，优化服务。积极探索“代表进网格”参与基层社会治理新举措，由“请居民上来”转变为“代表走下去”，将27名代表编入４个社区27个网格。发放代表联系卡，公开代表联系电话，形成“有事找代表”的良好氛围。设立“向阳有约”微信群，发布“代表在线”二维码，居民通过扫码进入网格群，方便反映诉求、提出意见建议。各网格将接收的信息进行分类、梳理、登记后，上报各团小组进行协调解决，并将办理情况第一时间反馈给群众，将“民声”书写在“向阳有约”工作中，落实在“代表行”实事上。

　　黄花代表团：“一米暖阳”照进民心

　　黄花街道人大代表团探索创建“一米暖阳”代表工作品牌，用“一米”注解代表和群众的距离，用“暖阳”检验代表履职的效果，树立代表良好形象，畅通人民民主渠道，在基层社会治理中注入“人大力量”。

　　合理编组，完善机制。黄花街道代表团现有代表24名，根据擅长领域和关注行业细分为５个“暖阳行动组”，分别进驻辖区五个社区代表之家。建立代表流动联络机制，将资源全面整合，拓宽代表服务民生覆盖面。建立工作制度、学习交流机制，“一米暖阳”行动纪实、学习打卡等考核管理制度，引导代表积极为民生发展出谋划策。

　　回应关切，协调解决。线上线下相结合，全方位征集民生诉求。每季初，通过代表之家、代表工作站、基层网格，结合线上各平台，多渠道搜集民生领域问题，分类梳理诉求台账。建立问题认领与交办机制，按区域划分，按“事”找“组”，做到“小事组内解决，大事协调帮办”。民生问题从收集到解决，代表全流程参与，提升了代表工作实效性。居民通过“暖阳热线”，反映了水管漏水等问题，人大代表得知后迅速进行协调，使问题得到及时解决。“一米暖阳”成为人大代表联系群众的新纽带、倾听民意的新渠道、议事议政的新平台、凝聚共识的新路径、推动发展的新形式。

　　“一团一品一亮点”活动开展以来，爱民区人大各代表团打造了各具特色的代表工作品牌，形成了百花齐放的工作局面。北山街道代表团推出“三型”代表之家，新华街道代表团探索新型民主模式、唱响代表履职“好声音”，兴平街道代表团打造“三心”代表之家，三道关镇代表团成立“兴农富民”代表之家。品牌效应逐渐显现，提升了广大代表的履职热情、履职能力和履职效果。

　　爱民区人大常委会主任赵秀红表示，发展全过程人民民主，基层是最佳实践地。这些探索和实践紧扣上级要求、顺应发展方向、符合爱民区实际，推动了人大代表工作全面提档升级，为助力全区高质量发展贡献了人大的智慧和力量。