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如何把人民信任扛牢担稳替人民发好声

　　4月20日，十四届全国人大第1期代表学习班在京结束。

　　“在新的历史条件下，我们要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信，把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好，更好发挥国家根本政治制度作用。”

　　“审查监督政府预算，是每一位全国人大代表依法履职的重要任务和责任。”

　　“全国人民代表大会和地方县级以上人民代表大会通常每年召开一次会议，代表执行代表职务决不能‘代表代表，会完就了’。”

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　　专题报告里的这些话，让来自全国33个选举单位的288名全国人大代表进一步提升了思想认识和履职能力。

　　中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠17日在学习班开班式上强调，全国人大代表要深刻认识全过程人民民主的本质特征、特点优势和实践要求，深刻认识人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，认真学习贯彻全过程人民民主重大理念，使发挥代表作用成为人民当家作主的重要体现。

　　全国人大常委会秘书长刘奇表示，这次学习班是本届第一期代表学习班，具有示范作用。代表们以饱满的政治热情和良好的精神风貌投入学习，在思想认识、理论知识和实践能力上进行一次高标准的“加油”和“充电”，为履行好全国人大代表职责进一步夯实基础。

　　站稳政治立场代表人民意志

　　全国人大常委会始终将坚持正确的政治方向作为学习培训工作的生命线。这次学习班设置的多个专题报告，对此有着深刻体现。

　　“我们要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路和中国特色社会主义法治道路，把充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用和充分发挥宪法的根本法作用紧密结合起来，在新时代新征程中为党和国家事业作出新贡献。”全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀说。

　　全国人大宪法和法律委员会主任委员信春鹰说，深入学习贯彻习近平法治思想，推进全面依法治国，必须围绕建设中国特色社会主义法治体系这个总抓手，加快完善科学完备、统一权威的中国特色社会主义法律体系。这项任务，与人大工作密切相关，需要人大通过立法、监督等工作来推动和保障。

　　参加学习班的代表们在接受记者采访时一致表示，要深入学习贯彻习近平法治思想，推动完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

　　“这次培训政治站位高、理论内涵深厚、实践内容丰富，有非常强的指导作用，让我进一步认识到代表需要有较强的政治意识、法律意识、全局观念和把握大局处理国家事务的能力。在今后的工作中，我要立足本职工作，站在人民中间，把这份信任扛牢担稳，替人民发好声。”全国人大代表、陕西建工安装集团第二工程公司工业公司焊工付浩说。

　　全国人大代表、沈阳新北燃气有限公司售后服务部售后服务班长李驰说，要站稳政治立场，代表人民的意志，履行政治责任，严肃政治纪律，密切联系群众，当好党和国家人民的桥梁，积极参加履职活动，充分反映民意，高度关注人民的所思、所想、所盼，做好人民群众的代表，为人民群众代言，回应人民关切，促进社会发展。

　　参与社会治理建设法治中国

　　为了让代表尤其是新任代表进一步了解审判制度和检察制度，学习班专门邀请两高“一把手”作专题报告。

　　最高人民法院院长张军结合电梯内劝阻吸烟、未成年人直播打赏、外卖骑手确认劳动关系等案例，以小切口向代表们展示新时代人民法院工作的点滴进步。民生案件虽“小”，却关系“大”政治，直接关系民生、关乎民心。在案件办理中，人民法院牢牢把握“公正”这个根本要求，把法理情统一于个案裁判中，做到以法为据、以理服人、以情感人，实现“三个效果”有机统一。下一步还将通过做实“有信必复”等工作，解决人民群众的揪心事。

　　“中国特色社会主义检察制度是党领导人民在法治领域的伟大创举。”最高人民检察院检察长应勇在作专题报告时，结合一张张图片文献、一个个历史故事，对现代检察制度的起源、党领导下的我国检察制度发展历史等进行了生动介绍。应勇表示，要进一步深刻理解和认识中国特色社会主义检察制度的显著优越性，坚定检察制度自信，进而更加坚定中国特色社会主义司法制度自信、法治道路自信。

　　代表在听完报告后表示，张军、应勇对于审判制度和检察制度的讲解非常全面、非常透彻，更加坚定中国特色社会主义司法制度自信、法治道路自信。

　　“通过学习，我对法院和检察院的发展历程、职能、重点工作有了更深入了解，尤其是通过一些案例，更加感受到司法审判工作、检察工作如何将‘以人民为中心’落到实处，也更加坚信中国特色社会主义审判制度、检察制度必将在新时代新征程不断健全完善，人民群众会更有获得感、幸福感和安全感。”全国人大代表、山东省枣庄市第三中学教师孙晓颖说。

　　听完两高“一把手”作的专题报告后，全国人大代表、陕西省延安市甘泉县桥镇乡桥镇村党支部书记、村委会主任樊九平说，对我国审判制度的鲜明特征和检察制度的显著优越性有了更深认识，“法院、检察院在维护公平正义方面做了很多工作，他们日常的工作任务也很重，我们作为人民选出来的代表，应积极参与社会治理，建设法治中国”。

　　提升履职能力不负人民重托

　　为帮助代表提升依法履职能力，学习班在课程安排上有较强的针对性和实用性。

　　全国人大常委会预算工作委员会主任史耀斌就财政制度和预算审查监督作了专题报告，从我国财政制度的主要内容、进一步深化财税改革、政府预算的作用和我国政府预算体系、全国人大代表审查和监督预算等方面作了讲解。

　　全国人大常委会副秘书长郭振华在作代表闭会期间活动与代表履职规范的专题报告时指出，代表应积极参加和开展闭会期间活动，通过密切联系群众，深入调查研究，更好地反映民意、汇集民智，不断提高依法履职能力和水平，实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。

　　多位参加学习班的代表表示，学习班安排的专题报告实用性很强，在今后的工作中，要继续提高履职能力，以对人民和国家高度负责的使命感，认真履行宪法和法律赋予的职责。

　　“在此之前，我一直觉得预算工作非常专业、高深莫测，这是我在履职方面最担心的工作。学习班安排的相关专题报告，让我找到了做好预算审查监督工作的办法，让我发现这项工作没有想象中那么神秘、那么难，也让我更有信心在推进依法行政、依法理财方面作出更大贡献。”全国人大代表、湖北省新联会律师分会副会长李刚说。

　　“人大代表作为国家权力机关的组成人员，责任重大、使命光荣。此次学习让我明白，代表要做到依法依规履职尽责，首先要清楚自己的职责和定位，明确自己的权利和义务，熟悉有关法律、法规、规章和政策。同时，还要认真负责，勤勉尽职，严格按照规定执行，不搞特殊待遇，不越权。只有这样，才能更好肩负人民重托，做到民有所呼、我有所应。”全国人大代表、西藏自治区高原生物研究所植物组织培养研究室主任尼珍说。（蒲晓磊）