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深入学习贯彻党的二十大精神 | 驻马店 帮企业“克难” 为发展“加分”

　　日前，恒都集团泌阳10万吨牛肉精深加工项目正式投产。

　　河南日报记者 杨晓东 祁道鹏

　　全市5499名助企干部躬身入局、履责于行，变身宣传员、协调员、办事员，聚焦产业、企业、企业家“三业”，产业链、创新链、供应链、要素链、制度链“五链”，着力帮助企业突破发展瓶颈，化解发展难题，增强发展后劲，确保市场主体青山常在、生机盎然……

　　在全省率先建立“驻马店企业服务总入口”平台，打通便捷企业问题受理渠道，打造精准政策计算器，搭建暖心中小企业之家，聚力形成“六办”服务模式，坚决做到“无事不扰，有事解决”“说到做到、服务周到”，全力营造让企业舒心、放心和安心的发展环境……

　　服务企业就是服务全省工作大局。驻马店市副市长孙继伟介绍，自2021年全省“万人助万企”活动开展以来，全市严格对照省委“八个深化”要求，市委、市政府主要领导率先示范带动，坚持一级带着一级干，一级做给一级看，重点突出“593460（‘五大行动’‘九大集群’‘三大计划’‘四项工程’‘六项举措’‘十项改革’）”发力方向，做优做强“九大产业”集群，不断落实惠企政策、强化要素保障、推进创新发展、优化政务环境，以纵深开展“万人助万企”活动，激活全市高质量发展“一池春水”。

　　创新服务举措，靶向解决“急难愁盼”

　　冲刺打造千亿级现代医药健康产业集群，近两年来，驻马店“中国药谷”建设如火如荼，先后引进一大批生物医药“龙头”，如何更好服务这些企业和项目，使之扎下根、成长好、枝叶茂？

　　“落地后招引对口的专业人才太难了！”作为一家专精于头孢类原料药研发及生产的国家高新技术企业，2021年4月份，河南立诺制药有限公司一期项目在驻马店市高新区正式投产，但最初招工难问题一度令副总经理赵惠珠头疼不已。

　　“借助驻马店市企业服务总入口平台，通过精准需求匹配，我们先后招到10余名制药、化工类专业技术人才，很快便填补了用工缺口。”赵惠珠说，平台还汇聚政务服务、金融服务、企业辅导培育等多种功能，尤其是政策计算器，为企业量身匹配惠企政策，实现一键申报，“一流环境助企发展无虞，我们公司去年营收达到3.4亿元。”

　　聚焦企业发展和项目建设难点、堵点，“万人助万企”活动开展以来，驻马店在做实助企“常规动作”的同时，创新“自选动作”，持续优化助企举措，深化活动成效，用真心真情真力为企业纾困解难。

　　在全省建立首个工程项目全流程在线审批可视化监管系统，对项目建设中存在的问题进行点办理、批处理；在全省率先开通“企业服务总入口”平台，打造服务企业、助力项目的一站式“服务超市”；以企业需求为导向，整合服务职能，开通助企窗口，大力实行主动办、联合办、容缺办、贴心办、智能办、延时办的“六办”服务模式。

　　“帮企业‘克难’、为经济‘蓄能’、给发展‘加分’，以竞进态势推动全市经济社会发展跑出‘加速度’。”驻马店市工信局局长谢彦涛说，“万人助万企”活动开展以来，全市共组建驻企工作组158个，5499名干部包联5584家企业，实现规上、中小微企业等各类经营主体全覆盖。去年以来，解决企业反映问题4517个，办结率100%，一大批影响和制约企业发展的瓶颈问题得到妥善解决。2022年，驻马店市规上工业增加值同比增长6.0%，高于全省平均水平0.9个百分点。

　　不仅纾困解难，还要助企更优更强

　　助企惠企，归根结底是助力各类经营主体、创新主体尽快发展壮大，打造“雨林式”生态。以“万人助万企”为契机，驻马店市将纾困帮扶与培优育强有机结合，培植肥沃“土壤”，提供丰沛“雨水”，助力一个个“独角兽”“瞪羚企业”茁壮成长。

　　4月9日，在位于遂平县的河南惠强新能源材料科技公司车间，智能设备高速运转，一张张薄如蝉翼的电池隔膜产品源源不断“走下”生产线，公司正在加紧赶制订单。

　　“聚焦一片薄膜做精做细，公司锂电池隔膜干法生产规模位居全国第一，与比亚迪、宁德时代等行业龙头‘链’动未来。”该公司副总经理王敏说，去年，针对企业的上市需求，驻马店市金融局、遂平县政府办、科工信局等单位第一时间组建专班，“他们主动服务、忙前跑后，跟办自家事儿一样上心、操心。在这里投资兴业，没觉着‘一摸黑’，从来都是‘一家亲’。”

　　助企解决当下，强企才能赢得未来。驻马店市委、市政府着眼工业兴市强市顶层设计，前瞻布局未来产业、抢滩占先新兴产业、高位嫁接传统产业，着力实施先进制造业集群培育行动，充分发挥“双长制”作用，蓄势赋能“九大产业”集群。

　　纵深开展“万人助万企”活动，汇智聚力以培优育强，平舆县聚焦户外休闲、防水等特色主导产业原材料集中采购和融资难题，创新开展供应链金融服务；着眼培育壮大装备制造产业集群，驿城区着力打造上下游链式互动的专用汽车零部件产业园；助企打破线下招工壁垒，汝南县开展“直播带岗”，借力“云端”源源不断为企揽才。

　　以“万人助万企”活动为切入点，着力推动企业创新，激发增长活力。去年，驻马店市共培育创新龙头企业15家、瞪羚企业27家、雏鹰企业29家。目前，全市国家高新技术企业达到256家，评价入库国家科技型中小企业512家，规上工业企业研发活动覆盖率达到64.8%，技术合同成交额26亿元，均位居全省前列。

　　围墙内的事企业办，围墙外的事政府干

　　聚焦一粒玉米“吃干榨净”，借助现代工业技术实现“点粮成金”。4月10日，在位于驻马店市经济开发区的河南金玉锋大健康生物产业园一期项目车间，普普通通的玉米粒伴随着一路“静悄悄”的“奇幻漂流”，在全自动化设备中经历数次变身，可衍生出19种高附加值产品。

　　“从项目选址落户到一期工程落成，用时不到两年！”望着初具规模的生产基地，园区负责人赵建强感慨万千，“金玉锋项目能够‘加速跑’，与各级政府悉心帮助密不可分。项目建设中当地优化审批服务模式，坚持‘多规合一、容缺办理、多评合一、联审联批’，‘马拉松’变成‘短平快’；全程跟踪解决项目‘急难梗阻’，做到‘围墙内的事企业办，围墙外的事政府干’。”

　　坚持一切盯着项目看、围着项目转、扭住项目干，金玉锋项目的快速推进，是驻马店市扎实开展“万人助万企”活动、着力优化营商环境的生动缩影。近年来，驻马店着力打造一流高水平营商环境，使之成为助推经济社会高质量发展的新抓手、新名片和新动能。

　　以一流服务做好促进发展“加减法”。驻马店在全省率先上线企业全生命周期审批服务新模式、开通营商环境服务热线，构建“互联网+热线+督查”模式；突出抓好工程建设项目审批制度改革，推动一般性企业投资项目全流程审批时间压减至60个工作日以内；非行政许可审批事项全部取消，一体化政务服务网全面建成。

　　聚力改革打造高质量发展“强磁场”。该市60个市级单位2257项服务事项相继进驻市民中心，实现“办成一件事，只进一扇门”；推行企业开办“一窗通办”“一网通办”服务模式，在市政务服务网“一件事专区”上线101个“一件事一次办”事项，编制并公示“一件事一次办”办事指南，实现申报材料减少30%，跑动次数减少70%，办理时限压缩近75%。

　　“企业兴则产业兴，产业兴则经济强。我们要坚持把‘万人助万企’作为高质量发展的长久之策，聚焦项目、锚定产业，持续抓好惠企政策落实，强化生产要素保障，在帮企助企中进一步锤炼干部作风、深化‘放管服效’改革，奋力打造‘六最’营商环境，有力推动全市经济社会发展稳中向好、稳中提质，为建设现代化区域中心城市筑牢坚实支撑。”驻马店市委书记鲍常勇表示。

　　编辑：李恒