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全国首家基层立法联系点建设研究机构在兰州成立

　　3月17日，由甘肃省人大常委会法工委和西北师范大学共建的“甘肃省基层立法联系点建设研究中心”在西北师范大学法学院揭牌成立。甘肃省政协副主席、西北师范大学刘仲奎校长，甘肃省人大常委会法工委李高协主任，全国人大常委会法工委临洮县人大常委会基层立法联系点负责人等领导和专家出席会议并致辞。会议由西北师范大学法学院院长何俊毅主持。

　　刘仲奎指出，要切实发挥窗口纽带作用，加强工作主动性，以研究中心的建立为契机，主动作为、探索实践，勇于创新、树立典型，不断增强基层立法联系点的影响力，不断丰富立法联系点的功能作用，真正使其成为广泛联系群众、践行全过程人民民主的重要载体，为甘肃省高质量立法和法治甘肃建设贡献更多师大力量。

　　李高协介绍，习近平总书记在党的二十大报告中提出，“健全吸纳民意、汇集民智工作机制，建设好基层立法联系点”。刚刚闭幕的十四届全国人大一次会议通过的立法法修改决定，把“省、自治区、直辖市和设区的市、自治州人大常委会根据实际需要设立基层立法联系点，深入听取基层群众和有关方面对地方性法规、自治条例和单行条例草案的意见”写进了立法法。这为基层立法联系点的研究、建设和发展，提供了科学指引和法律依据。

　　李高协强调，研究中心的成立，是学习贯彻党的二十大精神的具体举措，是深入践行全过程人民民主的内在要求，是学习贯彻新修改的立法法的具体行动，是高质量建设基层立法联系点的实际需要。甘肃省人大常委会法工委将进一步深化与西北师大的合作，全力支持研究中心开展工作，为全省高质量立法作出积极贡献。

　　会上，刘仲奎与李高协共同为甘肃省基层立法联系点建设研究中心揭牌。

　　中心主任杜睿哲教授就中心目标定位、建立合作研究机制及如何更好推进后续工作做了表态发言。与会领导、专家学者围绕中心建设及研究方向展开了深入的交流和研讨。

　　据悉，我国最早的地方立法联系点，可以追溯至2002年甘肃省人大常委会在定西市临洮县设立的地方立法联系点。这之后，基层立法联系点在多地逐渐铺开。2019年11月，习近平总书记到上海虹桥街道考察全国人大常委会法工委基层立法联系点时，对基层立法联系点工作给予充分肯定，并深刻指出，人民民主是一种全过程的民主，极大地推动了基层立法联系点的建设。目前，全国人大常委会法工委在31个省区市设立了32个基层立法联系点，辐射带动全国各地设立了5500多个基层立法联系点，形成了国家级、省级、市级联系点三级联动的工作格局，这些联系点已经成为让基层声音原汁原味抵达国家立法机关的直通车。

　　全国人大常委会法工委临洮县人大常委会基层立法联系点负责人表示，甘肃省基层立法联系点建设研究中心的成立，为各个基层立法联系点开展工作注入了新的活力，搭建了崭新的平台，我们将加强与研究中心的合作，共同推进基层联系点建设。

　　作为全国首家基层立法联系点建设研究机构，中心以解决好、建设好基层立法联系点为核心，以高校人才培养和学科建设为立足点，以发展成为全国知名、特色鲜明的专业立法联系点建设智库为最终目标。

　　“路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。”中心将以此次会议为新起点，切实发挥中心平台优势，深入贯彻落实党的二十大精神，积跬步以至千里，为繁荣地方立法学研究、推进法治人才培养、推动法治甘肃建设贡献智慧和力量。