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全力拼经济 奋战开门红 | RCEP为河南带来了什么？

　　河南日报记者 孙静

　　去年1月1日，全球规模最大的自贸协定RCEP生效实施。一年来，我省对接这一国际高标准经贸规则成效如何？下一步应聚焦哪些重点领域发力？连日来，记者深入采访了相关单位负责人和专家学者。

　　对外贸增长拉动作用明显

　　春节刚过，汤阴永新化学有限责任公司的生产线就繁忙起来。得益于RCEP关税利好，该公司产品在国际市场上的议价能力大幅提升，获得了不少新订单。

　　“RCEP推动区域内超过90%的货物贸易最终实现零关税，这为我省企业拓展市场带来巨大利好。”郑州海关相关负责人说，一年来，关税减让红利明显释放，推动双边贸易往来日趋密切。

　　去年，我省对RCEP成员国进出口、出口、进口均实现“全年红”。其中进出口总额2552.25亿元，同比增长15.86%，增速高于全省平均水平，进出口值在全省外贸总盘子中的占比较2021年提升2.9个百分点，达29.9%。

　　河南对外贸易高质量发展研究院近期完成了RCEP优惠政策对河南省主要产业发展影响及应对策略研究，报告显示，2022年，河南排名前10位的外贸市场中，有4个国家是RCEP成员国，RCEP市场已取代美国成为我省进出口贸易第一大市场，对我省全球市场进出口额增长贡献率达96.22%。

　　更值得关注的是，相较于其他主要市场而言，河南与RCEP成员国之间的经贸发展趋势处于逆势扩张的状态，随着市场份额的不断提升，对全省外贸的拉动作用将持续增强。

　　带动全省加快对接新规则

　　良好的成效源于河南各方积极主动融入国际新规则。业内人士认为，作为一个重要抓手，RCEP有利于促进制度型开放战略全面实施。

　　在RCEP生效前，我省就深入研究协定规则，结合产业发展特色研究出台了《河南省落实〈区域全面经济伙伴关系协定〉行动方案》，从增量提质货物贸易、创新发展服务贸易、深化双向投资合作等6个方面出台举措，切实对标对接国际贸易和投资规则。

　　去年以来，我省加快推动行动方案落实，面向广大企业举办RCEP系列专题培训和知识竞赛，帮助企业享受原产地证书、关税减让等政策利好，并在河南自贸试验区郑州片区成立河南省RCEP企业服务中心，为企业“走出去、引进来”提供全流程服务，鼓励企业融入区域大市场。

　　在RCEP成员国中，河南与东盟各国的贸易往来最为密切。去年，我省对东盟进出口1143.4亿元、增长24.6%。如何进一步拓展向南贸易大通道，深挖东盟市场？去年，我省在南宁成功举办中国（河南）—RCEP成员国开放共享经贸合作洽谈会，达成签约项目37个，其中在航空、班列及通关便利化等领域的合作，为河南“牵手”东盟构建起一条更为高效顺畅的开放之路。

　　红利释放仍有巨大空间

　　RCEP涵盖货物贸易、服务贸易和投资等不同领域，人口数量、经济体量、贸易总额均占全球总量的30%，有着巨大的发展空间。我省如何采取更为精准有效的举措，进一步推动双方贸易稳定增长、投资合作？

　　“年前我省已经印发方案，在自贸试验区郑州片区打造全省首个RCEP示范区。”省商务厅相关负责人介绍，示范区建设方案在开放领域、人员流动、产业发展等方面都有较大政策突破，我省将以此为切入点，不断扩大与成员国的货物贸易、服务贸易，强化双向投资、平台建设，进一步优化营商环境，并积极探索复制经验，带动全省对接RCEP水平再提升。

　　河南对外贸易高质量发展研究院教授曹亚军建议，聚焦推动外贸高质量发展，我省需进一步深入研究协定规则，用足用好原产地累积、关税减让、程序便利、电子商务等规则，瞄准成员国市场需求，着力提升对东盟市场智能芯片、智能传感器、新型显示、智能终端等产品的供给能力；大力发展汽车产业链，扩大高品质汽车零部件、整车的出口规模；通过进口高端设备、零部件等推动传统产业迭代升级；积极发展保税物流、RCEP冻品冷链、大宗散货交流中心等，提升区域市场服务能力，同时建议出台专项扶持政策，支持企业积极开拓国际市场。

　　编辑：李恒