政讯通中心

以“五同”理念践行全过程人民民主

　　核心阅读：

　　习近平总书记在党的二十大报告中完整、系统地阐述了坚持和完善人民代表大会制度的根本政治逻辑和丰富内涵。党的领导是人大工作的“主心骨”，人大代表是人大工作的主力军，代表联络站是人大代表联系群众的主渠道、依法履职的主阵地。河南省鹤壁市人大常委会高举旗帜、坚定方向，以“五同”理念践行全过程人民民主，不断推动新时代地方人大工作高质量发展。

　　提高政治站位，深刻领会习近平总书记提出的全过程人民民主重大理念的科学内涵。鹤壁市各级人大及其常委会坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”，学习习近平总书记关于发展全过程人民民主的重要论述，不断坚定政治信念、提高政治站位。主动把“两个确立”融入政治血脉、把“两个维护”植入政治品质、把“四个意识”注入政治信念、把“四个自信”化为政治自觉。

　　准确把握实质，确保党的二十大精神、中央人大工作会议精神落实落地落细。迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神的高潮，全面领会报告的核心要义，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。鹤壁市人大常委会党组印发《关于深入学习贯彻党的二十大精神的通知》，组织领导干部带头宣讲党的二十大精神、带头落实中央和省委人大工作会议要求。

　　与法律同向

　　以良法善治保障人民当家作主

　　提高立法工作质量，全面推进地方立法工作。坚持立法工作与服务发展大局、与重大战略决策实施同向而行;坚持开门立法，发挥立法联系点等平台的作用，召开立法论证会，广泛听取、吸纳社会各方面的意见，使立法工作成为全过程人民民主的生动实践。

　　全面营造法治环境，维护法律权威和人民权益。持续举办“人大法治大讲堂”，定期邀请专家学者授课，不断增强人大代表、人大工作者的法律意识，提升履职能力。充分发挥宪法主题公园等载体的作用，多形式宣传宪法和民法典，拓展法治文化宣传阵地，营造学法、守法、用法的浓厚氛围。

　　与政府同力

　　以有效监督支持、推动高质量发展

　　围绕中心、服务大局，助推打造高质量发展示范城市。围绕优化营商环境，首次对市监委优化营商环境专项治理工作开展视察调研。围绕落实“创新驱动、科教兴省、人才强省”战略，开展职业教育工作情况专题调研，为全市高质量发展提供人才支撑和智力保障。围绕绿色矿山建设、乡村振兴等重点工作开展视察调研，助力经济社会持续健康发展。

　　发挥监督职能作用，助推社会治理现代化。视察行政审判和未成年人检察工作，监督司法机关提升工作质效，妥善化解行政争议，最大限度地预防未成年人犯罪，维护社会和谐稳定。落实好加强监督司法工作实施办法，持续开展法官、检察官履职评议，典型做法受到省人大和市委充分肯定。

　　与代表同行

　　打造全过程人民民主基层示范点

　　建立健全全过程人民民主制度化保障。落实好全过程人民民主基层示范点建设实施意见，不断加强完善基层示范点规范化建设，着力打造全过程人民民主市域高地。整合提升基层代表联络站、基层立法联系点等平台功能，在市、县、乡三级建立全过程人民民主基层示范点，推动人大工作和代表工作触角向下、向民、向实延展，成为人大践行全过程人民民主的重要基地。

　　充分发挥人大代表主体作用。进一步改进人大代表建议办理工作，加强办理单位与代表的沟通，推动办理工作由“答复型”向“落实型”转变，持续增强代表建议办理质效。建立承诺解决事项台账，压实办理责任，推进代表建议及办理情况向社会公开，形成建议内容人民出题、办理过程人民监督、办理效果人民评判的工作闭环。探索常态化实践途径。开通“代表直播间”，让人大代表与人民群众网上“面对面”直接交流，听民意、解民忧，讲述人大故事、展示履职风采。开办“代表论坛”，促进代表交流，提升代表素质。加强闭会期间代表意见、建议督办工作，实现“民有所呼、我有所应”常态化。

　　与时代同步

　　牢记嘱托走好新时代赶考路

　　对标对表，加强“四个机关”建设。全面学习、深刻领会党的二十大精神，对标人大“四个机关”定位，着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，深化能力建设、作风建设，倡导“严、真、细、实、快”的工作作风，加强人大常委会机关党风廉政建设，全面落实管党治党主体责任，推动全面从严治党，锻造忠勇善战的人大“铁军”。

　　探索创新，推动上下联动跨区域协同发展。鹤壁市人大常委会把推动工作创新放在重要位置，加强上下联动。探索建立跨区域协同机制，成功举办卫河流域城市人大协作助力生态治理和高质量发展第一次会议，与安阳、新乡、濮阳、焦作及邯郸、晋城等市人大常委会签订合作协议、发表联合宣言，加强区域协同立法、联动监督、合作交流，共同推进卫河流域城市生态治理和高质量发展。