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江门人大：专题询问“硬手段”提升“文化软实力” ——新会区人大常委会专题询问历史古迹文化保护与发展工作侧记

　　民生无小事，枝叶总关情。

　　历史古迹文化，大多数和老百姓的生活息息相关。为了让城乡留住记忆，让群众记住乡愁，近日，江门市新会区人大常委会组织了一场“大考”——一场关于历史古迹文化保护与发展工作的专题询问会。

　　近两个小时的专题询问过程中，常委会组成人员直奔主题，犀利发问，切中当前历史古迹文化保护与发展的要害和难点，问出了老百姓关注的热点;区政府相关职能部门负责人现场逐一作答，坦诚回应、措施实在，答出了责任和担当。

　　深入践行全过程人民民主，让询问选题走深走实

　　为确保在专题询问时问题问得准、问得实，区人大常委会专门成立专题询问领导小组，并将全过程人民民主体现在各环节。区人大常委会组成人员、人大代表、教科文卫侨专业小组成员、教科文卫侨工委、会城街道人大工委等有关人员组成的调研工作组在7-10月就询问选题工作进行了调研。调研组带着问题，沉下身子，聚焦历史古迹文化保护与发展工作的现状、存在问题及有关改进建议，深入11个镇(街道)、20多个村、10多个社区、古井镇霞路耿光堂、双水张将军家庙、金牛山华侨义冢等重点场所，掌握了解大量详实的第一手资料，为专题询问精准发问奠定了坚实基础。将代表建议办理工作与专题调研相结合，通过召开座谈会，“面对面”听取辖区内各级人大代表、专家学者和历史古迹的管理者、村(居)中“两委”干部和熟悉乡情的老者等意见建议，全面、准确、深入了解历史古迹文化情况。此外，通过微信公众号“新会发布”“ 新会人大”等平台公开发布《关于征集历史古迹文化保护与发展工作专题询问问题的公告》，用一个月时间向全社会各界征求对历史古迹文化保护与发展工作的意见建议和专题询问的问题。

　　全力彰显为民情怀，让询问会议有质有量

　　“今天的专题询问，询问人要紧扣议题，突出重点，言简意赅，条理清晰，应询人回答问题，要全面详实，不能推脱或者回避问题……”区人大常委会主持人在专题询问会上一开场就强调了会议规则。

　　会上，区文广旅体局相关负责人代表区政府向常委会作《关于历史古迹文化保护与发展工作情况报告》。听取汇报后，区人大常委会委员张北海首先发问，“700多年前发生在新会的崖山海战，是宋元覆灭与兴起的交叉点，是中国历史上‘四大海战’之一，具有重要的历史价值、文化价值、军事价值和旅游价值。我们今后该如何保护利用崖山历史古迹?”

　　“接下来，我们要全面升级改造崖山祠陈列展览，重新布置以忠义精神为主题的基本陈列，配以海上丝绸之路主题的专题展览，全面提升展陈水平……”区文广旅体局相关负责人坦诚作答。

　　随后，其他常委会组成人员直奔主题，深度追问，又提出了5个问题，涉及革命遗址开发与利用、弘扬蔡李佛拳文化、历史文化街区建设等各个方面，询问的问题一个比一个专业具体，一个比一个更有辣味，现场气氛热烈、精彩连连。区住房和城乡建设局、区自然资源局、区退役军人事务局等5个部门主要负责人，面对现场委员提出的各式各样尖锐问题不回避、不推诿、态度诚恳，结合工作实际，一一作出回答，并提出了解决问题的思路和方法。

　　“我们将以此次专题询问为契机，落实‘保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来’的新时代文物工作方针，增强历史自觉，坚定文化自信，加快建设新会新时代文化强区，用璀璨文化之光照亮高质量发展之路。”区委宣传部负责人代表区政府围绕委员在审议和询问中关心的问题作了郑重承诺，并对区政府有关部门提出了明确具体的工作要求。

　　全面加强督查督办力度，让询问整改落地落实

　　专题询问是监督法赋予人大常委会的一项重要监督方式，其“形”在于问，其“质”在于依法监督，推动政府解决问题、改进工作。专题询问会后，调研组及时对需要解决的问题进行综合整理，并提出办理意见建议，形成专题询问意见，经主任会议审定后，以清单形式交政府及其职能部门研究办理，并根据《新会区人大常委会专题询问工作暂行办法》的规定，要求区政府就涉及询问内容的6个问题，制定整改方案，明确整改任务、整改措施和时间安排，在三个月内将研究处理情况向区人大常委会提出书面报告。

　　“专题询问仅是手段，督促改进、推进工作才是目的。专题询问不能仅止于问、仅止于答，询问结束并不意味着解决问题，还要跟进后续工作，确保效果。”区人大常委会负责人强调。