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坚定信心 开好局起好步 | 加力提效实施积极财政政策 更好服务经济高质量发展——访省财政厅党组书记、厅长赵庆业

　　河南日报记者 胡舒彤

　　明年是贯彻党的二十大精神的开局之年，中央和省委经济工作会议谋势而上、谋定落子，为全省上下坚定信心、破浪前行注入了稳定预期和强大动力。12月26日，省财政厅党组书记、厅长赵庆业表示，省财政将切实把思想和行动统一到中央和省委对经济工作的部署上来，加力提效实施积极的财政政策，重点突出“三个加力”、聚焦攻坚“五个提效”，更好服务经济高质量发展。

　　“积极的财政政策要加力提效”，这是中央对明年积极财政政策的明确定调，也是河南财政服务全省经济的着力点。赵庆业说，河南财政将大力提振市场信心，重点支持稳增长、稳就业、稳物价，把恢复和扩大消费摆在优先位置，扩大有效投资，持续改善民生，强化财政风险防控。

　　具体工作中，重点突出“三个加力”：

　　一是加“凝聚力”。既要通过发展挖潜增收、积蓄财力财源，又要“零钱”

　　化“整钱”，强化“四本”预算、增量与存量资源、财政拨款与非财政拨款统筹，保持适度支出强度，集中财力办大事。

　　二是加“拉动力”。充分发挥我省债务风险低、项目准备实、资金绩效好的优势，争取更大规模的政府专项债券，支持“三个一批”等重点项目能开尽开、能开快开，持续形成实物工作量和投资拉动力。

　　三是加“稳定力”。释放全面实施财政省直管县的改革红利，更大力度下沉财力，兜牢兜实基层“三保”底线。支持做好困难群众、失业人员动态监测和救助帮扶，足额落实各项民生保障政策。

　　聚焦攻坚“五个提效”：

　　一是提升“普惠效应”。今年国家和我省实施减税退税降费政策资金规模之大、受益范围之广前所未有，明年要进一步提升精准性和针对性，并持

　　续巩固省定涉企行政事业性收费零收费成果，切实为困难行业企业减轻负担，实现“放水养鱼”“水深鱼多”。

　　二是提升“集成效应”。把“紧日子保基本、调结构保战略”作为长期方针，优先支持我省深入实施“十大战略”，特别是优先保障创新驱动、科教兴省、人才强省战略实施；信心比黄金重要，财政资金资源要向提振信心、稳定预期的领域集成，把支持平稳转换、恢复和扩大消费、持续扩大有效投资、稳外贸作为重中之重、急中之急，全面推动建设制造业强省、加快发展口岸经济、更大力度吸引和利用外资等工作，确保有限宝贵的财政资金“握指成拳、精准投向”。

　　三是提升“乘数效应”。充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，推动政府投资基金前瞻布局、加快运营，高效推广、阳光运行PPP模式，引导省管金

　　融企业为实体经济源源不断注入金融活水，综合运用应急周转资金池等政策措施缓解中小微企业融资难题，引导撬动更多社会资本和金融资本支持我省经济发展。

　　四是提升“使用效益”。坚决防止财政资金一拨了之、一花了之，强化对全领域各类型财政资金的绩效管理，对低效无效资金进行削减或取消，对沉淀资金按规定收回统筹使用，最大限度发挥出财政资金的使用效益。

　　五是提升“协同效应”。加强与货币、就业、产业、科技、社会政策协调配合，形成高质量发展合力。此外，建立健全财政承受能力评估机制，对违规新增隐性债务实施零容忍，在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控。

　　财政是地方治理的基础和重要支柱，是反映经济发展的“晴雨表”。赵庆业表示，将以财政政策的确定性对冲外部环境的不确定性，助力我省实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快。

　　编辑：李恒