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守护舌尖上的安全 西藏大力实施食品安全战略

　　食品安全关系人民群众身体健康和生命安全。2019年以来，自治区党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，大力实施食品安全战略，在着力推进“四个创建”、努力做到“四个走在前列”中持续开展食品安全放心攻坚行动，推动食品安全风险治理能力和治理效能不断提升，保障各族群众舌尖上的安全。

　　3年来，全区农产品和食品抽检量达5.5批次/千人，农产品质量安全监测合格率保持在97.5%以上，食品安全评价性抽检合格率保持在99%以上，公众对食品安全满意度为85.74分，未发生重大食品安全事故，食品安全形势持续稳中向好。

　　聚焦群众关切，全过程监管持续强化

　　民以食为天，食以安为先。3年来，全区上下始终把抓好食品安全工作作为一项重大政治任务，用“四个最严”要求，切实加强食品安全监管，提升人民群众对食品安全的满意度。

　　坚持源头严管。实施产地净化行动和“优质粮食工程”，鼓励农牧民积造增施农家肥562万吨，农药使用量降低16.5%，化肥使用量持续保持零增长。持续开展“治违禁控药残促提升”三年行动，17个县（区）、22家奶牛养殖场生鲜乳检测合格率均在99.85%以上。全区大气、水、土壤环境质量总体持续良好。

　　坚持过程严管。按照“一企一档”对食品生产企业实行风险清单、措施清单和责任清单管理，食品在产企业监督检查覆盖率、食品安全自查率、“食安员”抽查考核覆盖率和参考率均达100%，食品销售、餐饮单位实施风险分级管理率分别为100%、96%。破解小餐饮监管难题，推进4000多家甜茶藏面馆实施分类分级标准化提档升级。对外卖进行专项整治，统一“食安封签”标志并投放110余万张。开发西藏餐饮“两库一平台”微信小程序，餐饮从业人员培训比例达85%以上。

　　坚持问题严查。严厉打击违法犯罪，深化“昆仑”“铁拳”行动，组织开展整治食品安全问题联合行动、农贸市场集中整治“百日攻坚”行动、农牧区假冒伪劣食品专项整治等，推进失信联合惩戒和信用修复，依法动态公示、推送市场主体信息，公示经营异常名录和严重违法失信名单，累计查询量突破12.4亿次，形成了有力震慑。

　　突出“产”“管”并重，为食品产业发展注入活力

　　3年来，全区上下持续推进“放管服”改革，优化营商环境。到2022年底，全区食品生产经营主体总数近12万家，相较于2019年增长了80%，2021年食品工业总产值突破20亿元大关，食品产业市场活力进一步凸显。

　　围绕西藏特色产业发展，制定发布珠芽蓼、芜菁等4项食品安全地方标准、藏面和甜茶2项食品安全加工技术规程、“林芝鲁朗石锅鸡”等若干产品标准。《食品安全地方标准芜菁》的发布，验证了芜菁作为普通食品原料的安全可靠性，对促进芜菁由农业生产转向工业化、带动特色经济发展、促进农牧民增收起到了积极作用。

　　产业发展方面，组织开展乳制品、肉制品质量提升和酸奶生产加工小作坊提升行动，指导帮扶地方特色食品生产企业提升质量管理水平。“三品一标”农产品认证总数达1351个。强化“藏字号”品牌培育，“西藏青稞”“西藏牦牛”等区域品牌创建工作稳步推进，各类品牌产品在国内重要展会累计获奖43个。

　　坚持守正创新，治理效能不断提升

　　食品安全既是老百姓幸福生活最基本的诉求，也是人民群众美好生活的重要组成部分。

　　三年来，我区在体制机制、法律法规、监督管理等方面采取了一系列重大举措，安全标准、检验检测、执法保障等能力进一步提升，人民群众食品安全得到切实保障。

　　监管基础得到加强。以食品安全为首要职责的市（地）、县（区）两级市场监管综合执法队伍、农业综合执法队伍逐步建立。食品安全“智慧监管”逐步推进，自治区农产品质量安全追溯平台有效运转。

　　食品检验检测能力进一步提升。自治区、市（地）、县（区）三级检验检测体系初步建立。74县（区）全部配备食品安全快检车及检测设备，力争打造成食品安全“流动快检站”“流动宣传点”。全区89家农贸市场建成食品检验室并投入运行，覆盖率达80%。

　　共治共享氛围愈加浓厚。拉萨市、林芝市等5个市（地）争先创建国家食品安全示范城市。食品安全信息员（协管员）达5000多人。“全国食品安全宣传周”等各类宣传活动广泛开展，“12315”统一受理食品安全投诉举报，行业协会、媒体、群众积极参与食品安全社会监督治理，食品安全意识和法治意识进一步普及。

　　下一步，我区将以党的二十大精神为指引，严格遵循“四个最严”要求，将食品安全工作作为保障和改善民生的重点任务着力推进，落实食品安全属地管理责任和企业主体责任，持续深化食品安全风险防范治理，强化食品全链条全环节监督检查，加快食品检验检测、“智慧监管”体系建设，进一步提高食品安全保障水平，以实际行动守护好各族群众舌尖上的安全。