政讯通中心

淄川人大：创新机制推进专项工作评议走向严实硬

　　今年以来，淄博市淄川区人大常委会坚持以人民为中心的发展思想，努力践行全过程人民民主，创新“向人民报告”专项工作评议机制，引导被评议部门和单位扎根基层、深入群众，征民意、连民心、解民忧，做好全天候的“服务员”、党和群众的“连心桥”，把人民代表大会的制度优势转化为基层治理效能。

　　“向人民报告”24小时“不打烊”

　　淄川区人大常委会充分借鉴市人大常委会开展专项工作评议的经验，虚心学习兄弟区县的做法，监督被评议部门和单位以服务领域、服务对象为重点，主动入列基层，通过公开承诺、认真践诺、联系代表、参加活动、现场答复、专题报告等灵活多样的方式，坚持智慧赋能，线上线下互动，全天候、全周期、全方位为群众解难题、办实事，做到24小时服务群众“不打烊”。

　　关键“小事”解决更快。柳泉社区居民刘大娘反映，自己家门无法正常关闭，造成生活不便。社区干部视频连线“反映”，区住建局业务部门立即通知调度，物业人员现场勘查、修门装锁“一气呵成”。

　　久拖“难事”解决更顺。淄川区综合行政执法局“提锅上灶”，今年对城区13条背街小巷基础设施进行提升改造，截至目前，已全部竣工，实现了征求群众意见和群众满意度两个100%。

　　便民实事惠及更广。淄川区民政局“敲门进家”，为经济困难失能、半失能老年人家庭进行适老化、信息化改造，为467人签约服务，上门服务390人，服务6970次。建成长者食堂70处，日均就餐老人1万余人。

　　……

　　“向人民报告”用的是“24小时”全天候，体现的是“不打烊”的为民情怀，一大批民生难题得到有效破解。

　　一张“明白纸”，成了“责任清单”

　　淄川区人大常委会专项评议工作办公室从12345便民服务热线、区信访局转办各类信访件、2021年群众满意度测评高频问题、公开征集到的群众诉求中梳理出群众反映相对集中的153个问题，以“明白纸”的形式下发被评议部门，要求被评议部门逐一制定整改方案，明确责任要求，分类逐条整改；对能够马上解决的问题，抓紧时间集中整改；对事关长远的、一时难以整改到位的问题，制定整改计划，明确办结时限，建立长效机制。

　　各被评议部门主要负责同志通过“向人民报告”的方式在区电视台和融媒体等平台“高品质民生建设和群众满意度提高”专栏，公开承诺问题整改目标及高品质民生建设工作提升的措施，接受人民监督。

　　以淄川区公安分局为例，围绕3个方面17个具体问题，该分局逐一建立整改台账，明确责任人、整改措施、完成时限，挂图作战、销号推进，定期调度问题整改情况。自主研发“云督查平台”，将反映公安工作方面的问题统一导入平台流转办理，坚持“问题不整改不放过、访查不满意不放过、群众不认可不放过”原则，严格落实“三级回访”和“日通报、周分析、月考核、季测评、年总结”制度，在推动“事要解决”上下功夫，切实解决好群众合理诉求。

　　一次“期中考试”，1044名人大代表是“阅卷人”

　　今年9月，淄川区人大常委会组织1044名五级人大代表分三组集中视察2022年度全区城建和交通基础设施类、经济发展类和民生建设类重点项目。

　　淄川区人大常委会把这次活动作为部门接受评议的“期中考试”，主任会议专题听取筹备工作情况的汇报，细化实化目标责任，通过《关于开展“喜迎二十大·人大代表看变化、议发展”系列活动的实施方案》。主任会议成员结合分管工作亲力亲为、亲自上手，为常委会机关各室委点思路、明措施、定步骤、审方案。各室委分工不分家，主动联系政府部门、镇办和项目建设单位，勘察线路、实地观摩、反复推演。

　　1044名五级人大代表深入开展建设淄博南部先进制造业基地、科技创新基地、现代物流枢纽基地和全市生态文明高地、特色文化旅游高地大调研活动，提出关于高品质民生、高水平交通、高质量产业、高能级城市等方面的意见建议226条，推动解决问题138个。176名人大代表通过“面对面”直击项目现场，实地调研项目进展情况，提出意见建议15条，增强了人大监督的力度和刚性。

　　一场“民考官”，压实“责任闭环”

　　问题整改得好不好、得分高不高，人民群众说了算。

　　11月25日，淄川区人大常委会召开“向人民报告”专项工作评议会议，区镇两级联动，被评议部门主要负责同志采用PPT或视频形式汇报专项工作开展情况、三大类具体问题整改完成情况、高品质民生建设具体项目完成情况。

　　实施城区供热提升改造工程、完成12处5+N模式综合性文化服务中心示范点的建设任务、43个市级全域公园城市建设项目全部开工、为城乡低保及特困人员及时足额发放各类救助金5988万元……一组组数据、一件件实事、一个个变化，记录着被评议部门履职尽责、砥砺奋进的责任与担当。

　　向人民报告、受人民监督，让人民满意、请人民评议。淄川区人大常委会以专项工作评议为载体，加强对“一府一委两院”和人大依法任命干部的监督，体现在解难题、办实事的实践中，彰显在招法务实、效果扎实的行动中，融汇在评议内容具体化、评议过程规范化、评议结果公开化的制度里，形成了“风在地上刮、气在地中起、根在土里长、人民盼的就是人大干的”的浓厚氛围，推动基层治理体系和治理能力现代化迈向更高水平。

　　责编：屈庆硕 徐榕悦