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衢州市衢江区人大严把“三关”筑牢依法行政“防线”

　　近年来，衢江区人大常委会充分行使监督权，通过严把法律贯彻实施、规范性文件审查、依法履职监督关口，有效筑牢依法行政“防线”，积极推动法治衢江建设。

　　一是严把法律贯彻实施关。区人大常委会加强执法监督，每年至少将一项执法检查工作列入常委会监督议题，督促政府依法行政，确保法律执行不走样。本届来已连续开展了大气污染防治、水污染防治、固废污染防治、土壤污染防治等4个专项执法检查。今年5月，区人大常委会通过省市区人大上下联动开展粮食安全执法检查，严格对标对表《浙江省粮食安全保障条例》贯彻执行，实行重点抽查、实地检查和评价调研等方式，推动强化粮食安全底线思维，全力保障全区粮食安全。

　　二是严把规范性文件审查关。制定《衢江区人大常委会规范性文件备案审查实施细则》，建立规范性文件复审制度，切实把好“审查关口”。即相关专门委员会或工委负责初审，监察和司法工委负责再审，最后由常委会分管领导复核，形成审查意见。同时，在审查过程中可邀请有关专家参与审查或者委托第三方审查，必要时，还可以通过举行论证会等形式，广泛征求意见，保障文件的合法性和合理性。另外，区人大常委会建立乡镇人大规范性文件备案审查指导工作机制，支持乡镇人大依法开展规范性文件备案审查工作。

　　三是严把依法履职监督关。区人大常委会强化任后干部监督，建立“一府两院”被任命干部年度依法履职报告制度，采取“述职+评议”的方式向区人大常委会报告年度依法履职情况，即在开展述职报告的基础上，通过无记名投票方式，对述职对象进行民主测评，提高被任命人员依法行政意识，促进依法履职。同时，实施《衢江区人大常委会学法制度》，建立政府部门主要负责人在常委会会上授课制度，倒逼部门“一把手”学法、懂法、守法、用法。