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领航中国丨海南坚持以人民为中心 加快建设共建共享、共同富裕的自由贸易港

　　正值白露，三亚市崖州区三更村1.5万余亩芒果还在催花保果阶段，北京、吉林、福建等地的订单就已纷至沓来；

　　开学伊始，海口市一批“高颜值”新学校亮相，优质教育资源不断辐射下沉，百姓“好上学”“上好学”的梦想逐渐照进现实；

　　金秋时节，博鳌超级医院渐冻症多学科会诊中心正式成立，给渐冻症患者就医提供了更优选择；

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　　一个个民生亮点，一项项民生成就，共同汇聚成海南百姓上扬的幸福曲线。

　　2018年4月13日，习近平总书记出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会并发表重要讲话，指出海南要坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及人民。

　　2022年4月，习近平总书记在海南考察期间强调，各级领导干部要贯彻党的群众路线，牢记党的根本宗旨，想群众之所想，急群众之所急，把所有精力都用在让老百姓过好日子上。

　　海南坚决贯彻落实习近平总书记考察海南重要讲话精神，以实际行动践行以人民为中心的发展思想，兜住民生底线、补齐民生短板、办好民生实事，在海南自由贸易港建设中扎实推动共享共建、共同富裕。

　　推进乡村振兴实现民富业兴

　　九月的五指山市水满乡毛纳村，一日不同景。清晨，青山云雾缭绕；午后，白云倒映田间；傍晚，夕阳为一座座茶山镀上金边。这里生长的大叶种茶味甘清甜，成为黎乡群众脱贫致富的“金叶子”。

　　近年来，随着政府加大支持，茶产业成为毛纳村特色产业，全村种植茶叶面积超500亩。与此同时，毛纳村还以美丽乡村建设为抓手，紧扣黎族文化和热带风情这一主题，大力发展乡村旅游业，让村民的日子越过越红火。

　　从“小康不小康，关键看老乡”，到“乡村振兴，关键是产业要振兴”，再到“推动乡村全面振兴，关键靠人”，海南不断探索以人民为中心、人与自然和谐发展之路。

　　省委书记沈晓明要求，把全面推进乡村振兴作为海南自由贸易港建设的基础性工程来谋划推进，努力打造乡村振兴的“海南样板”。

　　省长冯飞提出，2022年将全面推进乡村振兴工作，高度重视城乡发展不平衡、农村发展不充分问题，加大政策落实、工作创新，让农业有奔头、农民有盼头、农村有看头。

　　2021年5月27日，海南省乡村振兴局正式挂牌成立，踏上巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新征程。一年多来，“产业生态化”和“生态产业化”为乡村全面振兴提供强力引擎，一支乡村振兴干部队伍在实践中迅速成长，全省各市县涌现出一大批乡村致富带头人。

　　“老乡”腰包鼓不鼓，是乡村振兴的重要“指标”。2021年，海南省农村居民人均可支配收入18076元，同比增长11%，增速创5年来新高，并快于城镇2.6个百分点。

　　幸福生活，在接续奋斗的乡村振兴图景中徐徐展开——

　　三亚市博后村因地制宜发展生态旅游、特色民宿等产业，带动6000多名村民增收，村民人均可支配收入从2017年的7000多元增加到2021年的2.81万元；

　　海口市施茶村依靠石斛产业，人均可支配收入从10年前的3600元提高到如今的3.2万元，成为乡村振兴“样板间”；

　　琼海市沙美村与陕西省袁家村、陕西裕华集团合作打造“博鳌袁家村·沙美印象”项目，让当地村民在家门口吃上了“旅游饭”。

　　面向未来，海南将紧紧扭住促进脱贫群众稳定增收这个关键，按照“产业生态化、生态产业化”要求，依托特有生态资源禀赋，继续做大做强脱贫地区以有机农产品生产为主的乡土特色产业，以休闲农业为主的乡村旅游产业，以传承非物质文化遗产为主的乡村文化产业，促进产销对接、农民增收。

　　增进民生福祉 筑牢民生底线

　　“我的医疗费负担大大减轻了，感谢党和政府！”来自文昌的李先生曾是一名肺癌患者。2020年8月，博鳌乐城国际医疗旅游先行区推出全球特药险，该保险涵盖了70种抗癌特药，更多普通患者用得起特许药械。李先生成为众多全球特药险的受益者之一，生命得到了延续。

　　民生是人民幸福之基、社会和谐之本。近年来，全省各地区各部门统筹推进经济发展和民生保障，在医疗、养老、托幼、住房、教育等领域持续增进民生福祉，推出了一系列温暖人心的举措，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　在乐城，像李先生这样的故事时常上演。自2013年获准成立以来，乐城的先行优势日益明显。一项项先进医疗技术、国际创新药械扎堆落地，一批批优质项目接连入驻，全球特药险服务范围不断扩大……乐城先行区正奋力铺就全民健康的先行之路，已成长为初具雏形的国际化医疗园区。

　　民之所盼，政之所向。随着海南自贸港建设步伐的加快，全省不断优化医疗卫生资源配置，加快优质资源扩容和区域均衡布局。自2018年起，海南陆续投入23亿元，用于基层医疗卫生机构标准化建设，从硬件、人才、服务等多方面提升基层医疗水平，着力解决群众看病难、看病贵问题，让“小病不进城、大病不出岛”的目标从愿景变为现实。

　　教育和医疗一样，原本也是海南百姓“急难愁盼”的民生“短板”领域，但近年来，“短板”逐渐补齐，成为人民群众获得感的重要来源。

　　“环境美，教学好，我在家门口也能上好学校。”琼中黎族苗族自治县湾岭镇乌石学校六年级学生莫耀鸿说。

　　6年前，为了让孩子接受更好的教育，莫耀鸿的母亲杨云玲把他送到海口一所私立学校，不仅费用较高，来回奔波也十分辛苦。“这几年，琼中教育越来越好，师资队伍加强，教学质量提升，让孩子回到家门口念书，我们放心。”杨云玲说。

　　这两年来，琼中、万宁、陵水等原先的教育薄弱地区不断出现“回流潮”，陆续有近万名学生从外地回流。

　　据统计，海南基础教育坚持“补短板、促公平、提质量、调结构、促特色”原则，多年来累计引进各类优质学校83所，实现市县全覆盖，提供超过16万个优质学位，引领带动区域义务教育质量快速提升，有力回应了海南人民群众对优质教育资源的热切期盼。

　　回应百姓期待 激发就业活力

　　“在‘就业驿站’的帮助下，我顺利找到了工作。”近日，乐东黎族自治县黄流镇居民杜泽恩说，3个月前，他在海南“就业驿站”乐东黄流站帮助下，被该镇一家公司录用为设计师。

　　就业是社会稳定的重要保障。面对新冠肺炎疫情、经济下行给就业带来的困难和挑战，我省坚持强化就业优先政策，落实落细稳就业举措，打好缴费缓减、稳岗返还、资金补贴、就业帮扶、就业服务相结合的“组合拳”，千方百计稳定就业大局。

　　民有所呼，我有所应。为打通就业“最后一公里”，在海南省人力资源开发局（省就业局）指导支持下，乐东、海口、三亚、东方、昌江、琼中、临高等市县和部分高校，累计建立“就业驿站”40余家，为求职者“扶上马、送一程”，推动实现更加充分更高质量就业。

　　今年以来，我省建立“点对点、一站式”服务通道，成规模、成批次输送农民工返岗复工。据统计，全省共“点对点”输送农民工4414人，挖掘和培树农村“三支队伍”（劳务带头人、致富能人、乡村匠人）3210人，带动就业39723人，进一步提升劳务输出组织化程度，就业局势保持总体稳定。

　　秋日的定安县定城镇罗温村，韵味悠扬的琼剧正在上演。

　　当前，全省各地越来越多的文艺团体和文化单位走进乡村，把文艺演出、电影放映、图书阅览等文化服务送到农民家门口。

　　近年来，省图书馆二期、非物质文化遗产展示中心等城市公共文化设施项目开工建设，形成了覆盖省、市县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级行政区域的全省公共文化设施四级网络。城乡公共文化服务体系一体建设扎实推进，使得群众文化成为实现共同富裕的精神力量。

　　民生无小事，枝叶总关情。展望未来，更多的民生红利将在琼州大地渐次释放，共建共享、共同富裕的自由贸易港的建设将温暖千万海南人民的心田。海南将继续在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，为人民生活安康托底。