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如何推动人大宣传工作提质增效，庆阳人大这样做

　　换届以来，甘肃省庆阳市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央人大工作会议精神，围绕人大“四个机关”定位，不断创新宣传方式、拓宽宣传渠道、丰富宣传内容，传播代表声音，讲好人大故事，在全社会形成关心支持和参与人大工作的良好氛围。

　　“三健全”把牢宣传关口

　　健全文稿送审机制。制定印发《庆阳市人大常委会办公室关于做好人大宣传和信息报送工作的通知》，明确规定信息类稿件由办公室各科室、各工委办公室起草完成后，送办公室或工委副职领导审定后发表;文章类稿件起草完成后，由办公室或工委主要领导审定后发表，必要时送常委会分管领导审阅，严把文稿审定关。

　　健全宣传联系机制。加强与各委办之间的联系。坚持向机关年轻干部传阅各级各类重要工作文件和重大活动简报，确保每位干部能够及时、全面掌握最新的信息要求;坚持每季度召开一次宣传工作通报和推进会议，及时补齐宣传短板，实现双向互动;加强与县(区)人大常委会及基层人大的联系。建立市、县(区)、乡(镇)三级人大通讯员队伍，完善信息工作网络交流渠道。

　　健全奖励激励机制。制定印发《关于成立市人大常委会机关年轻干部理论学习及写作能力提升小组的实施方案的通知》，明确规定对于在学习小组中表现突出、学习成效明显的年轻干部，选树为学习小组优秀典型，机关党委将其列为重点培养对象，做到“优先参加省上培训、优先外出考察学习、优先考虑评先评优、优先推荐交流使用”“四个优先”，激励年轻干部想写稿、多写稿、写好稿。

　　“四重视”夯实宣传基础

　　重视学习，夯实思想基础。一是主动向省人大学。组织干部集中阅读学习甘肃人大网、《人民之声报》文章，学习省人大常委会和兄弟市州人大工作的好经验好方法，取长补短。二是主动向《庆阳信息》学。突出《庆阳信息》“经验交流”“决策参考”等模块的学习，确保人大宣传工作沿着正确的方向前进。三是主动向市级新闻媒体学。注重加强与陇东报社、庆阳广播电视台的沟通联系，学习经验做法，改进工作方式，提高人大宣传工作质效。

　　重视组织，夯实部署基础。坚持推行“133”模式抓宣传工作部署，即“1个机制”“3个同步”“3个纳入”。积极构建主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各委办和科室抓落实的宣传工作机制。同时，坚持把宣传工作纳入常委会工作重要议事日程，始终做到“研究整体工作与研究宣传工作同步、制定工作计划与制定宣传计划同步、部署重要活动与部署宣传任务同步”“3个同步”，做到将宣传工作“纳入常委会年度工作要点、纳入常委会党组理论学习中心组学习计划、纳入常委会机关党组理论学习中心组学习计划”“3个纳入”，明确宣传任务，落实宣传责任。

　　重视队伍，夯实人才基础。年初，成立市人大常委会机关年轻干部理论学习及写作能力提升小组，明确规定每月开展以“阅读一本指定书目、撰写一篇心得体会、开展一次写作训练、举办一次交流研讨”为主题的“四个一”学习活动。同时，为干部订阅《人民代表报》《人民之声报》等刊物，购买《人民当家作主：人民代表大会制度的运行和发展》《人民代表大会工作问答》等书籍，便于干部学习参考，着力培养“张口能讲、提笔能写、问策能对、遇事能办”的干部，为宣传工作提供人才支撑。

　　重视创新，夯实载体基础。市五届人大常委会成立以来，先后创建了“庆阳人大”微信公众号、创办了《人大工作参阅》内部刊物、建立了市人大机关“人大代表工作站”和常委会“委员办公室”，三大载体已逐步成为常委会宣传人大工作、传播人大声音、密切联系群众的重要窗口。

　　“五突出”找准宣传靶点

　　突出人民代表大会制度宣传。坚持把人民代表大会制度宣传贯穿于常委会会议、日常调研、代表小组、帮扶等重点工作之中，比如坚持每次常委会会议前学习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，确保常委会组成人员以及相关列席人员能够准确把握人民代表大会制度内涵，宣传人民代表大会制度的优越性。

　　突出重要会议宣传。加强人代会宣传。制定印发《庆阳市第五届人民代表大会第一次会议宣传报道工作方案》，会前开设“新时代新征程的人大工作”专题栏，会中利用云直播播报大会盛况，会后利用“文字+视频+图片”组合形式，多角度、全方位展示人代会成果，保证会前、会中、会后宣传各有特色。加强主任会议、常委会会议等会议宣传。对召开的常委会会议、主任会议采取程序性报道、实质性报道和专题性报道相结合的办法，紧盯常委会组成人员审议发言，深度挖掘审议议题素材进行集中采访报道。

　　突出全过程人民民主实践宣传。突出宣传人大代表对市人大常委会工作的参与。坚持前中后有序衔接，全过程宣传人大代表活动。对代表参与2021年全市重大项目建设情况集中视察、《中华人民共和国环境保护法》《甘肃省环境保护条例》执法检查等重大活动及市人大代表列席市五届人大常委会会议情况邀请陇东报进行全面报道。如，在今年3月上旬开展的全市学前教育工作情况调研工作中，庆阳市人大常委会坚持市、县、乡三级媒体同步报道调研过程，调研结束后及时组织召开市五届人大常委会第二次会议，安排陇东报全程录播，会后在新闻媒体原滋原味刊登听取和审议情况，自觉把人大代表参与常委会工作置于人民群众的监督之下。突出宣传广大人民群众对市人大常委会工作的参与。发挥代表来自人民、植根人民的特点和优势，注重挖掘报道群众参与人大工作典型案例。如，对镇原县孟坝镇人大代表“树下说事”点群众提出的事关全市经济社会发展的普惠性建议和问题，县(区)、乡(镇)人大坚持从建议的提出、讨论、办理各环节深入报道，回应群众急难愁盼。

　　突出人大代表履职行权情况宣传。突出宣传“助力乡村振兴、人大代表在行动”主题活动。坚持分类报道与综合报道的方式，全面报道人大代表参与乡村振兴工作情况。如，在春季农业生产时，“庆阳人大”微信公众号将人大代表参与改厕、环境治理、苗木腾退等工作分类报道，同时在有阶段性工作成效时，撰写编发“助力乡村振兴、人大代表在行动”综合报道，展现各级人大代表风采。突出宣传代表意见建议督办。会前，突出如何提出高质量意见和建议专题辅导的宣传。会中，突出代表意见建议办理任务、办理期限和工作要求的宣传。会后，突出承办部门办理情况的宣传。突出宣传代表参与优化营商环境、“千名干部帮千企”活动。深入报道庆阳市各级人大代表宣传、参与、推动优化营商环境的具体活动，让人大代表行动得到群众的普遍关注。

　　突出自身建设宣传。突出宣传“市级文明单位”“服务型，效能型”机关创建工作。及时向庆阳文明网等媒体报送创建过程中的典型经验，并将社会主义核心价值观、人民代表大会制度和“时代楷模”事迹等重点内容布置到机关宣传栏、党员活动室。突出宣传帮扶工作。注重挖掘帮扶过程中的典型事迹，对帮扶干部参与帮扶村疫情防控、乡村振兴等重点工作进行及时全面报道。突出人大干部学习培训宣传。每次常委会党组理论学习中心组学习、常委会机关党组理论学习中心组学习、“三会一课”学习等都安排专人撰写稿件，发布信息，营造出人大机关良好的学习氛围。(作者：任兵兵)