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贺州市人大常委会开展省际人大区域合作工作纪实

　　6月28日至29日，广东省肇庆市人大常委会与广西壮族自治区贺州市人大常委会共同开展省际人大区域合作交流活动，双方签署了《加强省际人大区域合作交流协议书》，推进两市全面建立省际人大区域合作关系，标志着贺州在推进与毗邻市人大区域合作方面实现全覆盖。

　　广西贺州市地处粤桂湘三省(区)接合部，素有“三省通衢”之称，是广西连接湖南、广东的重要区域性交通枢纽。同时贺州市与湖南永州市，广东省肇庆市、清远市毗邻，是广西少数民族拥有两段(区)级行政区域界线的设区市。近年来，贺州市人大常委会深入贯彻落实中央、自治区党委人大工作会议精神，紧紧围绕“高水平建设广西东融先行示范区”目标以及自治区人大常委会打造人大区域合作协同发展工作品牌的要求，充分利用贺州与广东、湖南交界的区位优势，充分发挥人大职能作用，围绕立法、监督、代表、党建等工作，加强省际人大区域合作交流，切实解决省际边界人民群众普遍关心的热点难点堵点问题，推动新时代人大工作与时俱进，促进三地经济社会高质量发展。

　　2020年以来，贺州市人大常委会依托八步区、富川瑶族自治县与广东、湖南交界的区位优势，指导县区与广东封开县、连山壮族瑶族自治县、怀集县，湖南江永县、江华瑶族自治县签订《建立省际人大区域合作关系协议》《省际联络站共建协议》，建立沟通交流、联络站运行以及省际人大代表活动等机制，促进县区省际人大广泛开展工作交流合作。2021年12月，贺州、清远、永州三市人大签署了《桂粤湘三省(区)三市人大民族工作跨区域合作协议》，推动人大民族工作跨区域合作从乡村到城市各领域的全面深化。《协议》明确三省(区)三市人大将以“四个协同”为努力方向和着力重点，协同深化经济合作、加强文化交流、推进交通基础设施建设、开展协同立法，共建省际代表联络站，建立“常态、共享、联动、共赢”的平安联创机制，共同推进三市经济社会发展和民族团结进步。

　　今年3月初，贺州市、永州市人大少数民族跨区域合作推进交通建设工作座谈会在贺州召开，两市围绕“民族地区县乡公路对接连通、改造升级规划与建设”主题的相关事宜进行了协商，商定今年将通过三省三市的共同努力，有步骤地推进三省县乡边界公路的改造升级，优化乡村路网结构，提高道路通行能力，助力乡村振兴，共同维护民族团结和社会稳定。同时制定了贺州市、永州市跨区域民族地区县乡公路连通工程实施方案明细表(2022-2025)，计划实施跨区域民族地区县乡公路连通工程27个，其中2022年实施10个，2023年实施6个，2024年实施7个，2025年实施4个，项目总投资14.7亿元，涉及江华县、江永县、八步区、富川瑶族自治县4个县区，22个乡镇，45个村。目前，大塘村-广西东南村新建道路、冷天公路、磨天公路、回龙湖景区路等项目已开工建设，预计今年年底竣工。第一批县乡公路连通工程的竣工将有效解决边界群众出行难题，促进两地经济社会发展、文化交流和人员往来。

　　为实现与毗邻市人大区域合作全覆盖，合力构建区域交通互联大通道。今年3月底，贺州市人大常委会组成考察组到广东、湖南考察综合交通运输体系建设工作，与广东省肇庆市、韶关市和湖南省永州市人大常委会就共同推进三省(区)四市交通设施立体互联建设达成共识。

　　今年6月，贺州市人大常委会分别与广东省肇庆市、韶关市和湖南省永州市人大常委会签订省际人大区域合作交流协议，通过四市共同努力，合力构建区域交通互联大通道。《协议》就共同推进的交通项目进行了明确规定。

　　---共同推进贺江扩能工程建设项目。贺州市、肇庆市人大常委会共同争取将贺江扩能工程建设项目列入上级有关规划，提升贺江航道等级为Ⅲ级航道，保证贺江航道(广东、广西段)规划衔接，同等级、同规模、同时推进贺江扩能工程建设。

　　---共同推进永州经贺州至韶关高速公路建设项目。贺州市、韶关市人大常委会加强合作，共同发力，合力推进永州经贺州至韶关高速公路，进一步解决粤北地区和桂东地区交通瓶颈问题，进一步推动公路沿线旅游产业开发，加快山区经济发展。

　　---共同推进永州至茂名高铁建设项目。贺州市、永州市人大常委会共同努力，争取将永州至茂名高铁建设项目列入两省区“十四五”规划以及国家中长期铁路网规划、国家“十四五”铁路网综合交通发展规划，并力争在“十四五”期间开工建设。

　　“在未来发展中，贺州市人大常委会将贯彻落实新发展理念，进一步深化与广东省肇庆市、韶关市和湖南省永州市人大的交流合作机制，发挥区域协作作用，共同推进三省(区)四市交通运输立体互联建设，推动形成协同的综合交通运输，在构建东融大通道建设上，体现人大作为。”对于未来的合作前景，贺州市人大常委会主任、党组书记陆海平信心满满。(罗政 黎英)