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鄠邑区人大“1+2+N”工作法 做细做实视察调研工作

　　为推进鄠邑区人大常委会视察调研工作更加“接地气”，更好发挥人大视察调研“察民情、汇民意、聚民智、促发展”的职能作用，让人大组织的每一次活动更加有为、有效，区人大常委会紧盯区域发展中心和全局、紧贴全过程人民民主生动实践、紧扣群众关注关心的热点、难点问题，积极实施“1+2+N”工作法，高效能、高质量开展工作，取得良好效果。

　　精心选题，一个方案让视察调研“看得清”

　　紧紧围绕推动和促进经济社会发展、深化改革、法治建设、民生事项等方面，精心选题，周密部署，灵活运用各种有效手段，把“诗画鄠邑、品质新区”建设、“九个方面重点工作”“四大监督行动”、26项重点任务作为人大工作的关键环节、重点领域和主攻方向，积极组织各级人大代表进行集中视察和专题调研，推动和促进区域经济社会各项事业高质量发展。调研前，有计划的选取各类人员参加调研，邀请专家对参与人员进行相关法律政策知识的培训，让参加调研的人员带着问题去看，带着思考去问，进一步提高调研的针对性。科学制定调研方案，从调研的选题、目的意义背景、人员的安排、调研点的选择、路线车辆安排、座谈讨论、汇报讲话等精心准备、无缝衔接，确保调研活动主题清晰、重点突出、组织有序，规范高效、有章可循。

　　巧设问卷，2类表格让视察调研全过程“看得明”

　　调研时，除现场听取相关单位、有关负责人的工作汇报外，精心设计了第一类表格——问卷调查表，有针对性的设计问题，并分门别类听取不同人群关于调研主题的意见建议。如：调研全区产业发展时，设计5种表格，从参与调研的代表、企业领导、一线工人、部门领导、随行工作人员等分别征求制约全区产业发展的因素和问题，提出建议、对策，经统计共收集问题18条，意见建议9条，进一步拓展了调研的深度和广度，为撰写调研报告提供了第一手准确、客观、翔实的资料。为了让整个视察调研的内容和过程一目了然，设计了第二类表格——视察调研活动汇总表，将视察调研的全过程以一张表格的形式予以还原，内容包括：视察调研的基本信息、时间、地点、参加人员、视察调研事项、视察调研的情况摘要、视察调研的结论、提出意见建议等，一张表格让整个视察调研活动跃然纸上，清晰可见，便于领导参阅。

　　注重实效，N个渠道让视察调研成果“看得远”

　　调查研究的目的贵在应用。鄠邑区人大常委会始终坚持把调研成果的转化应用作为检验人大工作成效的重要环节，使调研成果成为常委会决策的重要参考和依据，有效指导工作实践。一是将视察调研活动形成的调研报告作为参阅文件，印发常委会会议，供常委会组成人员审议工作报告时参考；二是把调研成果转化为常委会决议、决定和审议意见，转“一府一委两院”办理落实，解决实际问题。比如今年针对鄠邑人的母亲河——涝河生态保护工作，组织专题调研，通过召开常委会，研究出台了《鄠邑区人大常委会关于涝河流域生态环境保护的决议》，区政府根据人大的决议制定了《鄠邑区涝河流域生态环境保护办法》，进一步加强了对涝河生态保护的力度；三是把调研报告提出的一些重要意见和建议，提交区委参阅或决策，使调研成果在更高层次和更广范围发挥作用；四是有选择地把调研材料向上级人大常委会报告，互通情况，实现人大调研资源共享；五是把涉及人大代表履职的调研报告向社会公布，发挥人大代表的宣传、教育和激励作用。通过以上途径，及时把群众的心声传递给党委、政府，密切了与群众的联系，实现了“民有所呼，我有所应”，促进了相关部门改进作风、提高效率，使视察调研成果得到及时有效的转化、应用和实施，真正使视察调研工作落地见效。

　　（编辑：元植 马倩）