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探寻河南跨境电商高基数上稳增长的动力源——河南“网上丝绸之路”发展观察

　　河南跨境电商包机业务已覆盖全球30多个国家和地区。

　　河南云海丝路英语主播通过社交媒体向海外消费者直播带货河南产品。

　　河南跨境电商综合实力位居全国前列，朝着“买全球卖全球”的目标迈进。

　　孙静

　　今年上半年，面对复杂严峻的国际国内形势，河南跨境电商交易额再次逆势增长，取得1111.7亿元的好成绩，在去年高基数上同比增长9.6%，为稳住全省对外贸易大盘增添了新动能，为稳住全省经济大盘注入了新活力。

　　2014年5月10日，习近平总书记在考察河南保税物流中心时，勉励河南朝着“买全球卖全球”的目标迈进。

　　朝着这一目标，河南“网上丝路”加速“奔跑”。拉长时间轴，这一昂扬向上的增长态势越发明显：“十三五”期间，河南跨境电商进出口额累计达6408.8亿元，年均增速35.3%。2021年全省跨境电商交易额突破2000亿元，增长15.7%，今年上半年继续稳步增长，交易额1111.7亿元，增长9.6%。

　　在新冠肺炎疫情全球蔓延，国际物流受阻，原材料、能源价格上涨等诸多不利因素影响下，河南跨境电商稳定增长的动力源在哪？

　　第六届全球跨境电子商务大会举办之际，笔者走进相关单位和一家家企业，对话管理者、运营者，感受中原大地争相实践外贸新业态的拼劲儿、干劲儿，寻找河南跨境电商上升曲线背后蕴藏着的经济发展密码。

　　看韧力跨境电商制度完善平台示范效应明显

　　8月的郑州，烈日炎炎。走进经开综保区跨境电商保税仓库，只见物流分拣线上一排排机器人手臂正快速打包商品，经海关验核，这些跨境产品当天就可发往国内消费者手中。“疫情以来我们的业务量并没有减少，每天出区包裹都在数万件以上。”郑州自贸达供应链管理有限公司商务总监王翌介绍。

　　日暮时分，郑州二七区中部电子商务港内，河南国立控股有限公司的直播团队准点开工，通过社交媒体用英文向欧美消费者直播推介公司产品，不到2小时，近百件备货就销售一空。工作人员介绍，“每天的直播观看量少则几万多则几十万，带动产品销量节节攀升。”

　　在河南，这样活力迸发的跨境电商“弄潮儿”还有很多。

　　近年来，河南将开放平台作为助推跨境电商发展、推进实施制度型开放战略的重要引擎，积极申请，相继获批郑州、洛阳、南阳3个跨境电商综试区，开封、焦作、许昌、商丘等7家跨境电商零售进口试点城市，引领跨境电商业务全面铺开。

　　当前，郑州共有8770多家企业“上网出海”，年进出口额亿元以上企业超20家，其中不乏转型成功的传统企业。今年上半年，郑州跨境电商交易额655.5亿元，占全省的59%。商务部《中国电子商务报告（2020）》显示，郑州跨境电商零售进出口总额居全国综试区城市第3位，省会城市第2位；洛阳综试区着力服务企业出海，推动工程机械、摩托车及零部件、钢制办公家具等形成跨境电商优势产业链，上半年该市跨境电商交易额增速超全省12个百分点；南阳综试区聚焦园区建设，现已发展跨境电商园区18个，为上千家企业提供全链条服务，上半年交易额、增速均居全省第3位。

　　在今年3月商务部公布的跨境电商综试区评估结果中，郑州综试区位列第一档“成效明显”，洛阳、南阳综试区位列第二档“成效较好”。河南跨境电商开放平台总体表现突出，展现出了对抗外部风险挑战的极强韧劲。

　　“这与省委、省政府对跨境电商的高度重视和周密部署密不可分。”省商务厅相关负责人介绍，河南将发展跨境电商纳入全省对外开放总体布局谋划推进，出台《河南省电子商务“十四五”发展规划》《关于全面提升河南跨境电子商务核心竞争力专项方案》，从制度层面上确立了跨境电商高质量发展的目标、路径及措施。

　　平台发力，机制健全，相关部门强化指导管理，企业积极参与实践，各项利好推动河南跨境电商业务持续快速发展。当前，河南已成为全国重要的跨境电商进出口集散地，进口商品从最初的100余种增长到8万多种，惠及全国消费者；出口商品带动形成了装备机械、铝制品、许昌发制品、鹿邑化妆刷、社旗仿真花、郑州游乐设施等十多个新兴产业带；贸易商遍布全世界。跨境电商综合实力位居全国前列，真正实现了“买卖全球”。

　　看动力医药进口引领发展海外仓加速布局

　　8月2日，新乡的万先生通过“全球汇”平台下单购买了两瓶岭南黑鬼油，2分钟后，药品就完成通关，从河南保税物流中心的医药仓库内发出。

　　去年5月，河南获批成为全国唯一跨境电商零售进口药品试点，担负起为国家试制度的重任。经过深入探索，河南多部门协作构建起了一套严密的监管体系，确保药品在安全的前提下从生产商直达零售企业，形成了跨境电商进口药品采购的新路径。今年4月，试点正式启动运营。

　　全球CEO发展大会联合主席、中国与全球化智库（CCG）主席龙永图评价说，这是河南再次推出的一个重大创新成果，为河南继续引领全国跨境电商发展奠定了良好基础。这一创新解决了国家监管难题，破解了多年来进口药品在流通体制机制上的堵点。

　　制度创新释放生产力。中国（郑州）跨境电商综试区专家委员会委员潘勇认为，河南每年进出口医药保健品销售总额超过1000亿元，市场潜力巨大，试点的运行将吸引龙头药品企业、分发企业聚集郑州，推动制度创新优势转化为产业发展优势。

　　勇于探索、敢于创新，是河南跨境电商持续快速发展的重要动力源。

　　“去年国外销售旺季赶上国际运费上涨，不少同行收到了订单却发不了货，我们因为做了海外仓，提前备足了货，商品销量提升了整整一倍。”郑州品集公司清关部负责人说。

　　作为新型的外贸基础设施，海外仓在畅通稳定外贸产业链、供应链方面发挥着重要作用，是跨境电商发展的新趋势。省商务厅大力支持企业发展海外仓，出台《河南省跨境电子商务海外仓示范企业扶持资金项目暂行管理办法》，积极开展海外仓示范创建活动，最高给予500万元的资金扶持，加快布局覆盖全球主要市场的海外仓网络。

　　今年，河南认定了首批12家海外仓示范企业，并给予资金支持，目前第二批正在认定中。当前，全省已有77家企业在43个国家和地区设立183个海外仓，凝聚起了“网上丝路”发展的新优势。

　　以问题为导向开展创新，最大限度解决制约行业发展的难题，是河南跨境电商监管者的共识。继“1210”网购保税进口模式后，河南再次创新推出了“跨境电子商务零售进口退货中心仓模式”。跨境电商进口商品的退货处理一直是困扰消费者和企业的难题。针对此难点，河南通过允许电商企业将原本设在海关特殊监管区外的专门退货仓库内迁至区域内，与原有的保税仓库合并作业，进一步降低企业成本，便利了消费者。“现在退货流程、时间都缩短了一半以上，每个月还省下了几万块的仓库租赁成本。”郑州唯品会跨境电子商务有限公司关务经理张姣说。

　　以创新驱动发展，以创新保持优势。业内人士认为，创新已成为河南跨境电商发展最鲜明的底色，而底色决定底气，这种底气正转化为更大的发展潜力，推动河南“网上丝路”走向更远。

　　看潜力生态圈逐步完善市场主体规模壮大

　　成熟的产业生态圈是盘活要素资源、稳链强链、提升竞争力的重要支撑。行走在中原大地，可以感受到河南跨境电商生态圈正日益完善。

　　在开封，青天伟业流量仪表有限公司从一家传统制造业企业积极转型发展跨境电商，疫情冲击下年出口额增速仍达30%。

　　为推动更多传统企业“乘网出海”，河南大力开展园区建设，壮大外综服企业，加强人才培训。目前，全省共有28家省级跨境电商示范园区和人才培训暨企业孵化平台，累计拨付扶持资金2800万元；36家省级外综服企业为跨境电商“小白”出海提供“从0到1”的业务指导；院校人才培养和社会培训同步进行，全省开设跨境电子商务专业的院校增至19家。

　　在郑州，各地出口商品及各国进口商品汇集于此，通过河南“单一窗口”可实现秒通关。

　　快响应、零延时、秒通关，河南构建起了服务跨境电商进出口的高标准通关服务体系。目前，河南“单一窗口”平台系统通关能力提高到1000单/秒，日通关承载能力达3000万单以上，运营效能稳居全国第一梯队，带动进出口业务单量连续6年快速增长。

　　既要通关便利还要运得快、运得好。致力于畅通物流，河南空中、陆上协同发力。河南保税集团开通并常态化运营郑州至比利时列日、美国洛杉矶、美国纽约跨境电商包机，业务覆盖全球30多个国家和地区；解决跨境电商小包大件货物、液体商品等运输难题的国际铁路门到门线路产品“郑欧宝”，打开了跨境产品出口新通道；继北上广后，中国（郑州）重要国际邮件枢纽口岸业务开通运营，进口国际邮件直接在郑开拆验关，极大节约了企业成本。

　　在洛阳，洛阳隆银铝业有限公司以“外贸贷”形式从银行拿到了400万元贷款，解了企业的燃眉之急。

　　加大金融服务力度，河南深化政银企合作，创新推广“外贸贷”“信易贷”等产品，调动融资机构为跨境电商企业提供定制化便利化的金融服务。

　　在全省，有近百家跨境电商企业被列入河南省“四保”企业白名单，在疫情等特殊时期，企业“人员能动、车辆能走、企业可正常运转”。

　　这是河南深入贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求、积极稳住经济大盘的重要举措，通过“白名单”制度，跨境电商企业得以无后顾之忧，全力以赴谋发展。

　　“得益于各项政策支持和逐步提升的产业链配套能力，近年来虽受疫情冲击，但公司业绩仍然保持高速增长，2020年营收2亿元，2021年2.5亿元，今年预计可实现3亿元。”郑州江之源网络科技有限公司运营总监赵勇军信心满满。

　　完善的生态圈推动河南跨境电商市场主体规模不断壮大。当前，天猫国际、淘宝全球购、京东国际、唯品会、字节跳动、苏宁国际、eBay等知名跨境电商平台纷纷落户河南。河南本土跨境电商企业发展更呈现出量质齐升的良好态势，河南保税集团、致欧家居、易通跨境等一批龙头企业强势崛起，为全省跨境电商高质量发展增强了韧劲、后劲。

　　省商务厅厅长王振利表示，河南将举办全球跨境电子商务大会作为贯彻落实习近平总书记“买全球卖全球”重要指示的生动实践，已连续成功举办5届，水平持续提升、影响不断扩大，在业界叫响了品牌，搭建了很好的合作交流平台，促进全省跨境电商呈现良好发展态势。跨境电商为河南对外开放增添了新活力，为对外贸易提质增量注入了新动能。

　　第六届全球跨境电子商务大会是落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，落实省委省政府稳经济促增长决策部署、高效统筹疫情防控和经济社会发展的实际行动；是深度融入“一带一路”建设，特别是抢抓RCEP实施机遇、扩大国际经贸合作圈的重要举措。对克服疫情影响、增强发展信心，推动制度型开放战略具有重要意义。河南将以大会为契机，着力实施制度型开放战略，持续开展行业创新，大力发展新业态新模式，加快培育市场主体，让跨境电商这张开放名片更加出彩，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　编辑：李恒