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稳经济大盘 周口打出“组合拳”

　　扶沟县人社部门开展“万人助万企”活动，为村民搭建就业平台，让企业用工有保障。这是7月28日工人在企业车间检查蛋品。宋福星 摄

　　河南日报记者 方化祎 李昊 通讯员 岳建辉

　　“有了这笔退税款，企业就能购买原材料加快生产，弥补因疫情造成的亏损！”近日享受到退税政策的河南护理佳纸业热力公司负责人陈传波说。为稳住经济大盘，今年以来，周口市落实组合式税费支持政策，给企业送去“真金白银”，“退、免、缓、减”28.22亿元，极大提振了企业发展的信心。

　　这不是周口首度针对实体经济纾困释放利好。面对新冠肺炎疫情和经济下行压力带来的严峻考验，周口市委、市政府紧扣中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，下“非常之功”，施“非常之策”，千方百计稳增长、稳市场主体、保就业，保持全市经济运行在合理区间。

　　上半年周口“喜讯”不断：夏粮喜获丰收，并创下总产、平均亩产、一等麦占比等5项历史新高；期盼已久的周口国家农业高新技术产业示范区正式获批；被确定为全国公立医院改革与高质量发展示范项目市，获中央财政支持资金5亿元；市县一体紧密型县域医共体改革深入推进，被国务院表彰为全国深化医药卫生体制改革真抓实干成效明显地方……

　　咬定目标

　　昂扬“进”的状态

　　受疫情、国际市场变化等超预期因素影响，今年国内经济下行压力有所加大。

　　6月1日，周口市委常委会召开会议，专题研究经济工作，贯彻落实近期中央、省委关于稳住经济大盘系列决策部署，提出要全面推进稳经济一揽子政策措施落实落地。

　　上下同欲者胜，风雨同舟者兴。各县（市、区）、各部门闻令而动、尽锐出战，以“人一之我十之”“一天当成两天用”的精气神，加强经济运行监测调度，以日保周、以周保月、以月保季、以季保年，奋力写好高质量发展的半年答卷。

　　走进周钢产业园一号高炉房，工程师正通过电脑传达指令，控制龙门架将出炉的钢材送到指定位置上。“虽然投产时间不长，但我们的订单已经多得供不应求了，许多商户都在排队等候产品。感谢政府的支持和帮扶，帮我们缩短了工期，降低了企业的施工成本。”企业负责人告诉记者。

　　周口市委、市政府把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，完善激励机制和科技创新评价体系，推动企业创新引领、转型升级，为经济平稳健康发展增添动力。1—5月，全市新签约项目156个，总投资1163.23亿元；新开工亿元以上主导产业及重大骨干项目57个，总投资476.26亿元。

　　精准施策

　　扛起“稳”的责任

　　越是关键时刻，越要锚定经济高质量发展的定力与信心，坚持“稳字当头、稳中求进”。

　　“三农”是经济社会发展的“压舱石”。周口市委、市政府深刻领会2022年粮食稳产增产对于稳物价、稳预期、稳大局的特殊重要意义，抢抓农时，以高度的政治自觉打好“三夏”生产这场硬仗。

　　开设农机转运绿色通道，切实保障农机跨区域作业，组织乡村夏收帮扶队6475个，全力保障1106.5万亩小麦颗粒归仓；抓紧抓实夏种夏管，落实好一次性农资补贴等政策，全面完成800万亩玉米、121万亩大豆、21万亩大豆玉米带状复合种植任务，夯实了全年粮食丰收基础，为全市经济平稳运行提供了有力支撑。

　　市场主体稳，经济大盘才能稳。为全力贯彻落实好国家稳经济33条、省政府24条助企纾困政策措施，周口市委、市政府结合当地实际出台了34条地方“政策包”。随着一项项惠企纾困政策靠前发力，广大市场主体的“获得感”明显提升。

　　“是驻企服务官主动提前对接，帮我们第一时间拿到了车辆通行证，疫情防控期间生产一天也没有停止。”天瑞集团周口水泥有限公司总经理贾亚通深有感触地说，公司每天都要从平顶山、许昌购进大量原材料，一旦供应不及时，不仅会造成停产，还会影响公司产品涉及的阳新高速、沈遂高速等多个重点工程建设。

　　保货运畅通，是保障经济社会持续稳定发展的重要一环。周口市交通部门想企业所想、急企业所急，畅通全市骨干路网，优化卡口查验，指导企业申领全国统一式样的通行证2万余张，保障了产业链、供应链畅通稳定。

　　数据显示，1—4月，周口全市客货周转量185亿吨公里，位居全省第一。

　　提升服务

　　打造“优”的环境

　　聚焦打造最优营商环境，周口市委、市政府持续改革创新，全力打造营商品牌，为全方位推动高质量发展赋能聚力。

　　该市第一时间研究出台《周口市营商环境优化提升行动方案（2022版）》，全面实施营商环境“1+21”优化提升行动，打出政策“组合拳”，释放政策“新活力”。

　　在全市范围开展“送政策、做服务、解难题”助企惠企专项行动，推动政策直达末梢、直达企业。“多亏了你们帮忙解决资金和用人难题，我们的厂房主体已经完工，马上就要投产了。现在，公司国内外订单需求良好，全年的外贸销售额有望增长60%以上……”鹿邑县迪雅思化妆用具有限公司车间内，公司负责人黄纯杰高兴地告诉前来回访的该县纪检监察干部。

　　数据多跑路，群众少跑腿。周口市政务服务和大数据管理局立足企业需求，紧扣便民利企，建好“周到办”“助企来”等政务服务平台，加快政务数据互联共享，用科学高效的“千方百计”，谋求营商环境的“精雕细琢”。

　　企业开办递交窗口数从7个变成1个、跑动次数从8次变成1次、承诺时间从7天变为1天、申请材料从15份变为1份，极大提高了企业开办效率。同时，依托周口市“助企来”惠企服务平台，打造精准匹配、数据核查、系统智审、政策测算等功能模块，实现惠企政策精准推送、免申即享，使“人找政策”向“政策找人”转变，有效降低企业获得政策资金难度。

　　如今，良好的营商环境、生态环境和资源优势，正成为吸引投资兴业的“强磁场”，让更多企业看好周口、选择周口、扎根周口，助力周口在建设国家区域中心港口城市的道路上奋勇前行。

　　编辑：李恒