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县级人大常委会主任谈进一步做好地方人大工作（四） 加强学习提升能力　依法履职再上台阶

　　雅安市雨城区人大常委会党组书记、主任李健强

　　在全面、系统、深入学习习近平总书记来川视察重要指示精神和省第十二次党代会精神，学习中央和省委人大工作会议精神的基础上，结合工作实际谈几点学习体会感想。

　　在切实加强政治建设上下功夫抓落实。筑牢人大机关的政治属性，坚决服从党的领导，把党的工作要求落实到人大工作各方面、全过程。

　　在发展创新人大工作上下功夫抓落实。抓实高效能监督，紧扣中心大局，保证人大工作和党委工作同心同向；抓实高水平决定，正确行使决定权，严格落实讨论决定重大事项的规定，提高行使决定权的质量；抓实高站位选任，坚持党的领导，把好任免审查关、法律知识考试关、议案审议关，依法行使人事任免权；抓实高质量服务，做好人大代表服务保障工作，促进代表依法行使权利和履行义务，增强代表依法履职的实效性。

　　在用心服务中心大局上下功夫抓落实。聚焦发展，在项目推进、产业发展、重点工作、目标完成等方面充分发挥人大作用。聚焦民生，在民生实事项目建设推进和教育、医疗等民生事业上展示人大作为。聚焦安全，在疫情防控、防汛减灾、森林防火、安全生产等工作中体现人大担当。

　　在切实加强自身建设上下功夫抓落实。扎实推进“四个机关”建设，认真锻造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的干部队伍。

　　雅安市名山区人大常委会党组书记、主任高佳秀

　　学习了习近平总书记来川视察重要指示精神、中央和省委人大工作会议精神、省第十二次党代会精神，收获颇丰。作为一名基层人大工作者，我将把本次学习成果转化为做好工作的实际行动，为建设开放、活力、幸福名山做出积极贡献。

　　一是提高政治站位，坚持和完善好人民代表大会制度。始终坚持党的领导，坚持和完善人民代表大会制度，牢记习近平总书记“江山就是人民、人民就是江山”的重要论述，将人民当家作主更加有效地落实到民主法治和社会生活之中，践行和发展全过程人民民主。

　　二是坚持服务大局，不断提升监督工作质效。紧紧围绕区委建设开放、活力、幸福名山的目标，紧盯“五项重点工程”和人民群众关心关注的热点难点问题，精选监督议题，依法开展针对性监督，不断提升监督工作质效。

　　三是增强履职能力，持续增进民生福祉。常态化组织代表开展履职培训，不断增强代表履职能力。加强“代表之家”“代表联络站（室）”建设，完善代表结对联系、定点接访、不定时走访和回复反馈等有关制度。持续开展人大代表“双走访”和“我为群众办实事”等主题活动，加强对民生实事人大代表票决制监督工作，推动解决一批老百姓的“急难愁盼”问题。

　　四是坚持守正创新，推动“四个机关”建设再上新台阶。修订完善《名山区人大常委会议事规则》和人大机关各项规章制度，严格议事程序，规范履职行为，增强工作实效，努力打造让党放心、让人民满意的“四个机关”。

　　汉源县人大常委会党组书记、主任贺东风

　　深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，省第十二次党代会，省委人大工作会议精神，在不断发展践行全过程人民民主生动实践中，推进新时代汉源人大工作与时俱进、创新发展，为加快建设“阳光康养城、宜居新汉源”汇聚磅礴力量。

　　要深刻领会坚持党的领导是做好新时代汉源人大工作的政治优势和根本保证。切实做到党委工作中心在哪里、人大力量就汇集到哪里，党委工作重点指向哪里、人大工作就推进到哪里。切实把坚持党的全面领导贯穿于人大监督、服务代表、重大事项决定、人事任免、自身建设等各项工作中。

　　有重点地组织开展监督和调研工作。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、常态化疫情防控、生态建设与环境保护、补齐科教文卫和社会保障等各项民生短板等方面，坚持民有所呼、我有所应。进一步增强讨论决定重大事项、执法检查、备案审查的专业性、针对性和实效性，监督和支持“一府一委两院”依法行政、公正司法。

　　要充分发挥人大独特优势，着力在产业发展、城镇建设、民生增进、社会治理等领域加大监督和支持力度，用心干事、狠抓落实。聚焦县委工作大局，综合运用听取专项工作报告、专题询问、集体视察、专题调研等方式，突出“十四五”规划执行、国土空间规划编制和两项改革“后半篇”文章实施、生态环境保护、乡村振兴、预算审查监督等领域的监督和支持，督促持续抓好保运转、促发展、化风险等各项工作。

　　石棉县人大常委会党组书记、主任邓西琼

　　我们要认真学习习近平总书记来川视察重要指示精神和省第十二次党代会精神，把“两个确立”“两个维护”贯彻到人大工作全过程中。

　　一是牢牢把握新时代治蜀兴川的新形势、新任务、新要求，围绕县委决策部署，聚焦重点工作、重点任务，把人大决议决定同县委决策部署相结合，持续强化服务保障，积极沟通协调，在做好两项改革“后半篇”文章、特色农业产业发展等重大课题调研以及重大项目建设、招商引资等方面发力，为县委决策提供重要参考。

　　二是认真践行全过程人民民主，结合“转作风、树新风、作表率、抓落实”专项行动，履行好人大监督、重大事项决定、选举任免等职权，坚决担负起宪法法律赋予的职责使命。不断完善“双联系”机制、“代表走近群众、群众亲近代表”双向互通机制，健全人大民主民意表达平台和载体，确保代表准确反映民意、集中民智，实现人民当家作主。

　　三是坚持以人民为中心，办好民生实事，开展民生实事人大代表票决制工作，监督推进2022年20项县乡民生实事项目按时保质推进；精心打造“代表直通车”人大平台，着力解决群众反映的“急难愁盼”问题。在办好民生实事、维护群众利益中努力让群众看到变化、得到实惠，不断增进民生福祉。

　　芦山县人大常委会党组书记、主任高永洪

　　要认真贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神和省第十二次党代会精神，中央人大工作会议精神，坚持把党的全面领导作为人大工作的“生命线”。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以创新举措推进全过程人民民主芦山实践跨上新台阶。

　　一要旗帜鲜明讲政治、不折不扣抓落实。深学细悟习近平总书记关于“6·1”芦山地震和“4·20”芦山强烈地震的系列重要指示精神，感恩奋进、砥砺前行，扎实推动习近平总书记重要指示精神和党中央国务院、省委省政府决策部署在芦山落地见效。

　　二要对标对表提能力、完美姿态再出发。对标中央、省委人大工作会议决策部署，按照市委、县委对人大工作提出的要求，全面加强人大机关自身建设。大力塑造“服务大局、敢于破难、守正创新”的芦山人大队伍形象。

　　三要围绕中心顾大局、依法履职强实效。深度融入县委中心，积极参与重建、融入重建、加快重建。要充分发挥个人优势特长，积极对上汇报对接，尽最大努力争取政策、项目、资金等支持，扎实做好灾后恢复重建工作，努力打造践行重建新路推动发展振兴的样板。

　　宝兴县人大常委会党组书记、主任明登英

　　宝兴县人大常委会全面贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神和省第十二次党代会精神，把全过程人民民主理念贯穿于人大工作的各个环节各个方面，以宝兴人大的生动实践丰富全过程人民民主的时代内涵。

　　高效能监督纾解民生难题，让全过程人民民主更有温度。积极探索“视察+评议”“审议+询问”“决定+督办”等监督方式，把大熊猫国家公园建设、长征国家文化公园建设、矿山生态修复、落实教育“双减”政策等作为重点监督议题，提升监督工作“组合拳”效果。

　　高标准代表工作夯实民主之基，让全过程人民民主更加生动。规范和完善“人大代表之家”和“代表联络站”建设，形成“一家一特色、一站一亮点”。将开展民生实事项目人大代表票决制工作作为发展全过程人民民主的重要举措，积极开展“我为群众办实事——人大代表在行动”等活动，让全过程人民民主的宝兴实践更加生动。

　　高水平“四个机关”建设助推高质量发展，让全过程人民民主更有力度。深入研究人大工作的规律和特点，不断完善民生实事票决制、建议办理办法等制度，推动人大规范化建设。以“转作风、树新风、作表率、抓落实”专项行动为契机，坚持“五破五立”，把硬作风转化为奋进跨越的竞争力。

　　南江县人大常委会党组书记、主任李文荣

　　我将把学习成果带回革命老区南江，把学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神和省第十二次党代会精神全面融入到人大工作之中，为助推全县经济社会事业发展贡献人大力量。

　　一是做政治坚定、对党忠诚的表率。自觉维护县委总览全局协调各方的领导地位，紧紧围绕县委工作的重点、政府工作的难点、群众关心的热点和全县经济社会发展全局性问题，履行人大职责。

　　二是做依法办事、厉行法治的表率。严格履行法律法规赋予的职权，确保人大常委会各项工作在法治轨道上运行。

　　三是做坚持民主、团结干事的表率。认真贯彻民主集中制原则，做到思想上求共识，工作上求共同，感情上求共融，切实打造“忠诚为民、尚法守信、干净担当、和谐活力”人大机关。

　　四是做严以律己，廉洁奉公的表率。带头落实中央八项规定精神，严格遵守党章党纪党规，加强党性锻炼和政德修养，模范遵守廉洁自律准则，真正做到为人民服务、为群众谋利，维护好人大权力机关的良好形象。

　　五是做勤政务实、服务人民的表率。准确把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的实践要求，创新工作思路，创新监督方法，坚持以民为本，察实情、出实招、求实效，全力为南江振兴发展贡献人大力量。

　　平昌县人大常委会党组书记、主任张廷发

　　作为一名换届转岗到人大工作的“新兵”，怀着期盼、激动的心情，学习习近平总书记来川视察重要指示精神和省第十二次党代会精神。我将带领全县人大系统干部职工以保证人民当家作主为根本立足点，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，奋力推动全县人大工作迈向新台阶。

　　一是坚持党的领导，牢牢把握正确政治方向。认真把握党的路线方针政策和重大决策部署，坚持和完善重大问题向同级党委请示报告制度，通过依法履行职责，确保党委的主张经过法定程序成为全县人民的共同意志，确保党委推荐的人选经过法定程序成为国家机关的工作人员。

　　二是主动作为，支持“一府一委两院”依法履职。加强对“一府一委两院”的监督，做到善于监督、敢于监督，寓支持于监督之中，确保党和国家的方针政策和法律法规得以正确贯彻执行。

　　三是创新模式，加强财政预算监督。配强预算审查队伍，围绕政府预决算、政府债务等，逗硬开展监督检查。

　　四是不断探索，积极搭建履职平台。用好代表联络室（站）等平台，推进完善民生项目代表票决制，准确把脉监督民生议题，开展营商环境专题询问，动员社会各方力量，助推县域经济社会高质量发展。

　　安岳县人大常委会党组书记、主任安亮

　　通过深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神和省第十二次党代会精神，作为一名人大工作的新兵，自身政治理论更加丰富、履职能力得到提升、工作思路不断拓宽。

　　学习回去后，我将坚持学思践悟，努力做到：坚定信仰，把握正确政治方向，做到与县委思想同心、目标同向、行动同步，确保把党的领导贯穿人大工作全过程各方面；

　　担当作为，不负党和人民重托，围绕中心大局，积极助推安岳产业发展、民生改善、社会进步，在“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”上走在前、争一流，奋力走出有为有位的坚定步伐；

　　守正创新，彰显安岳人大特色，不断丰富内容和载体，推动打造“能力人大、服务人大、一线人大、示范人大、廉洁人大”“五个人大”建强“四个机关”主题活动深入开展，促进人大干部政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责，努力以自身建设新成效推动人大工作新发展。

　　乐至县人大常委会党组书记、主任 刘强

　　深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神和省第十二次党代会决策部署，为新时代地方人大工作夯实了思想和理论根基，明确了加强和改进方向，并对县级人大常委会如何为推动治蜀兴川再上新台阶作出更大贡献提出了新的要求。

　　作为人大岗位上的“新人”，我将把学习培训的丰硕成果转化为推动实践的具体举措。

　　充分发挥“领头雁”作用，教育引导机关全体干部职工牢记习近平总书记来川视察时“站在更高起点上谋划发展”的重要指示和省委王晓晖书记到省人大常委会机关走访座谈时“人大工作大有可为“的殷切期望，把“两个确立”的政治共识转化为“两个维护”的实际行动；

　　以干在实处、走在前列的精神状态，切实肩负起新时代新征程赋予人大的新使命新任务，依法履行宪法法律赋予县人大及其常委会的各项职责，始终坚持党的全面领导，积极践行全过程人民民主，扎实推进民生实事项目人大代表票决制工作；

　　紧紧围绕乡村振兴、生态环境保护、粮食安全、教育医疗等重点领域，依法开展监督工作；

　　切实加强人大自身建设，为推动治蜀兴川再上新台阶作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　红原县人大常委会党组书记、主任拉旺健

　　学习习近平总书记来川视察重要指示精神和省第十二次党代会精神，为抓好县级人大常委会工作，提供了遵循，明确了思路。

　　一要夯实信仰之基。坚持政治领航、做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者，坚持思想定航、以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，坚持制度护航、不断完善和落实党领导人大工作的制度机制，把党的全面领导体现到人大工作时时处处事事。

　　二要勇担为民之责。聚焦党中央和省、州、县委重大决策部署，紧盯人民群众所思所盼所愿，通过听取审议专项报告、开展专题视察、执法检查等方式，增强监督刚性和实效，当好高质量红原建设的监督者、推动者、参与者。

　　三要激发奋进之志。积极践行全过程人民民主，进一步发挥代表参与决策、监督推动、桥梁纽带、示范引领作用，切实抓好代表接待日、挂钩监督重点项目、意见建议办理等工作。

　　四要坚守实干之心。对标对表“四个机关”建设要求，全面加强政治建设、组织建设、制度建设、能力作风建设，努力培树一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大干部队伍，为奋力谱写红原现代化建设新篇章贡献人大智慧和力量。

　　理县人大常委会党组书记、主任蒋明平

　　学习了习近平总书记来川视察重要指示精神和省第十二次党代会精神，思考了新时代县级人大工作“为何干”“干什么”“怎么干”三个关键性问题，作为一名县级人大常委会主任，我将做到真学、真懂、真用。

　　一要以讲政治为主责，切实解决“为何干”。始终把坚持党的领导贯穿于人大及其常委会依法履职的全过程，自觉在大局下把准方向，主动在全局中有所作为。牢固树立“人民至上”理念，切实做到民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为。

　　二要以善作为为主业，切实解决“干什么”。紧紧围绕县委安排部署的重点、政府工作推进的难点、群众普遍关切的热点，敢下深水、啃硬骨头，切实发挥好人民代表大会制度作为实现全过程人民民主的重要载体作用。

　　三要以抓创新为主线，切实解决“怎么干”。在宪法法律框架内，严格依照监督法对各项制度、操作程序进行完善和创新，摒弃错误认识、打破思维定势，着重破解“看不到实面、抹不开情面、拉不下脸面”的难题，推动人大各项工作赋能增效。

　　松潘县人大常委会党组书记、主任一西

　　我要持续深入学习习近平总书记来川视察重要指示精神和省第十二次党代会精神，中央、省委、州委人大工作会议精神，做好全县人大工作。

　　一是忠诚于党，做“两个确立”的坚决拥护者。自觉将党的领导贯穿于人大工作全过程、各方面，坚决执行重大事项请示报告制度，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　二是忠诚于职责，做贯彻党委决策的坚强执行者。坚持围绕中心大局谋划和开展人大工作，聚焦问题、突出重点，不断提升监督调研实效，不断提高审议决议质量，确保正确有效行使监督权、重大事项决定权和人事任免权。

　　三是忠诚于人民，做发展全过程人民民主的坚定践行者。用制度体系保证人民当家作主，加强人大代表履职平台、基层联络（站）点建设，把倾听人民呼声、回应人民期盼、凝聚人民智慧、维护人民权益作为工作的出发点和落脚点。

　　四是忠诚于事业，做抓实“四个机关”建设的有力推动者。准确理解新时代人大工作的特点规律，积极掌握人大工作的新理念新方法，持续加强人大机关思想、组织、纪律作风建设，确保人大各项工作体现党的主张、符合宪法精神、反映人民意志。

　　黑水县人大常委会党组书记、主任陈永清

　　学习了习近平总书记来川视察重要指示精神和省第十二次党代会精神，作为一名基层人大常委会主任，结合工作实际，就做好新时代基层人大工作，谈几点体会。

　　一是把好政治方向不偏离。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”，把党的领导贯穿于人大工作的全过程、全方位，做到党委工作安排到哪里，人大工作就跟进到哪里，人大力量就汇聚到哪里。

　　二是积极全面履职不懈怠。切实担负起宪法法律赋予的各项职责，践行全过程人民民主，依法行使好监督权、重大事项决定权、选举任免权等法定权利，推动地方经济社会高质量发展和民主法治建设纵深挺进。

　　三是做实代表工作不停步。组织好代表培训和代表活动，推动代表小组和联络站活动制度化、经常化。认真办理代表建议意见，着力提高建议办理率和代表满意率。积极组织代表开展调查研究，广泛听取、收集和反映群众意见和呼声，努力为群众排忧解难，切实维护好、实现好和发展好最广大人民的根本利益。