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高标准推进规划编制工作 引领郑州都市圈高质量发展

　　6月2日，省郑州国家中心城市建设领导小组召开会议，听取郑州都市圈规划编制情况汇报，安排部署下一步重点工作。省委书记楼阳生主持并讲话，省长王凯作具体部署。

　　省发展改革委负责人汇报了郑州都市圈发展规划及相关专项规划的编制情况。与会同志围绕科技创新、基础设施建设、对外开放、文旅融合等提出意见建议。

　　楼阳生指出，推进郑州都市圈提质扩容发展，是深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示的重大决策，是立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、紧抓构建新发展格局战略机遇的重要举措，是落实省第十一次党代会部署、锚定“两个确保”实施“十大战略”的实际行动。要进一步提升站位、拉高标杆，高标准推进规划编制工作，为郑州都市圈高质量发展提供有力规划保障和方向引领。

　　一要把放眼全国和立足河南结合起来。站位国家区域经济发展战略布局、中原城市群建设大局，准确把握时代新要求、发展新趋势、阶段新特征，对标全国都市圈发展，以务实精神、长远眼光、开放思维，深入研究郑州都市圈发展的机遇挑战、优势潜力、短板不足，找准发展定位，明晰发展思路，选准发展路径，破解发展瓶颈，推动郑州国家中心城市“起高峰”，建设现代化高能级郑州都市圈。

　　二要把前瞻性和阶段性结合起来。既登高望远，以前瞻三十年的眼光，结合省“十四五”发展规划，科学谋划郑州都市圈2025年、2035年、2050年发展目标、指标体系、产业布局等，定性描述、定量描述相结合，充分体现规划的引领性、导向性；又脚踏实地，分阶段、分年度、分区域细化目标任务、重点工程、重大项目，把时间表、路线图转化为计程表、施工图，充分体现规划的务实性、可行性。

　　三要把体现系统观念和突出纲举目张结合起来。牢固树立一盘棋思想，加强顶层设计和整体谋划，研究好根本性、战略性、前瞻性的重大问题，搭建起郑州都市圈建设的“四梁八柱”，注重各领域相互促进、良性互动、形成合力。实施非均衡发展策略，聚焦打造国家区域创新中心和重要人才中心、新型基础设施建设、现代产业体系建设、现代金融业发展等，找准突破口、关键点、着力点，集中资源攻坚、集中力量推进，以重点突破带动全局整体跃升。

　　四要把多规衔接和多规合一结合起来。强化与国家和我省已有规划的衔接，对接好国土空间规划编制，确保规划之间相互贯通、相互支撑，一体推进、系统见效。加强统筹协调，推进综合交通、产业协同、公共服务、生态保护、能源设施、水利设施等多规合一，统一指标、统一参数、统一边界、统一措施，进一步优化空间布局，高效配置资源要素，实现一本规划管发展、一张蓝图绘到底。

　　王凯指出，要进一步彰显功能定位，充分体现国家战略要求，贯彻省第十一次党代会和省委十一届二次全会暨省委经济工作会议部署，在科技创新、人才集聚、先进制造业发展、现代化交通枢纽建设、华夏文明传承创新等领域，强化在全国区域协调发展中的重要作用。要进一步明晰目标任务，提高都市圈对全省经济发展的贡献率，打造带动支撑全省发展的主引擎主载体，增强河南在区域发展中的竞争优势。都市圈各市要不等不靠、主动作为，在城市发展定位、产业优化布局、基础设施建设、公共服务等方面融入都市圈建设，破除体制机制障碍，形成协同发展整体合力。要抓紧完善总体规划，结合“三区三线”划定，深化

　　重大项目、重大工程研究论证，争取入图落地。要加快编制专项规划，按照总体规划要求细化实化项目举措，构建协调一致、有机统一的规划体系。

　　会议以视频会议形式召开。郑州市、开封市、洛阳市、平顶山市、新乡市、焦作市、许昌市、漯河市和济源示范区设分会场。

　　周霁、孙守刚、江凌、费东斌、陈星、安伟、何金平、刘玉江出席。

　　编辑：高利国