政讯通中心

湖北长阳人大“双述双评”增动力

　　“开展工作评议是人大依法履行监督职权的有效方式，也是落实镇党委决策部署的有效载体。本次人代会票决确定我们为2022年被评议单位，虽然压力很大，但动力更足、责任更明，我们必将以对党对人民高度负责的态度，从思想上、认识上高度重视，认真参与，积极配合，认真对待党和人民的考验。”当龙舟坪镇财政所“当选”为今年被评议单位后，财政所负责人叶汉洲郑重地说道。

　　近年来，湖北省长阳土家族自治县人大常委会深入拓展“双述双评”(人民群众评代表，代表向选民述职;人大代表评单位，单位向代表述职)活动品牌，在强化人大监督中生动践行全过程人民民主，助推人大代表履职担当、奋发作为，促进人大代表工作与县委中心工作同心同向、同频共振。

　　丰富“双述双评”新内涵

　　“双述双评”是激励人大代表、单位部门主动进位、履职担当的重要手段。今年以来，长阳土家族自治县人大常委会紧紧围绕重大项目、重点民生实事和人大代表履职情况，及时指导乡镇人大主席团开展调研视察、听取工作报告、开展满意度测评，把深化“双述双评”拓展延伸到民生实事票决、长阳人大代表边界行、民族立法等工作全过程，既解决了人民群众最关心的身边事，又激发了代表履职积极性。

　　长阳五级人大代表边界行启动仪式

　　龙舟坪镇人大探索制定《镇人大代表开展工作评议暂行办法》《关于在人大代表中开展述职评议活动的意见》，创新五级代表混编分组，让人大代表、单位部门年度履职情况广为人知、广受监督，有力推动述职评议规范化、制度化。磨市镇组织人大代表签订《人大代表履职承诺书》，充分激发人大代表履职活力，支持和保障代表更好地依法履职。11个乡镇人大紧密结合本地实际和群众关注热点，票决出35个单位作为2022年人大代表工作评议对象;首次实行以人大代表票决的方式确定年度民生实事项目，累计票决产生2022年重点民生实事项目24个，总投资2.79亿元。

　　完善“双述双评”新机制

　　票决民生实事会议现场

　　长阳土家族自治县人大常委会组织各乡镇人大主席团扎实开展“双述双评”活动，建立健全能进能出的代表队伍管理机制，严格落实代表履职考评制度，不断强化考核结果运用，有效地促进单位、人大代表听民声、察民情、集民智，把代表活动的内容做精做细，把代表对单位、选民对代表的监督做实做具体。

　　相关单位的工作评议由各乡镇人大主席团统筹，每年上半年票决产生3至5个参评对象，下半年组织被评议单位主要负责人汇报年度工作情况，接受人大代表现场提问和满意度测评，并就人大代表提出的建议、批评和意见作表态发言。评议意见由被评议单位在1个月内研究处理，并向镇人大主席团专题报告。工作评议组对被评议单位整改落实情况进行跟踪监督，及时了解情况，督办落实。

　　人大代表述职评议每年年终开展一次，由各代表小组(或代表之家)负责做好活动前准备、活动中组织、活动后总结等相关工作。为确保代表述职评议取得实效，原则上各代表小组每季度开展一次集中活动。以人大代表联系选民工作站为单位，每月开展一次集中接待选民活动。依托“党员群众服务中心”每天开展人大代表轮值活动。

　　提升“双述双评”新成效

　　“双述双评”工作成效如何，关键看改进措施是否落实。通过代表向选民述职，单位向代表述职;选民评代表，代表评单位，检验人民群众认可度，促单位、代表作风转变和政策落实，实现群众有所呼，代表有所应，政府有所为。如去年龙舟坪镇宋毓钦代表在代表小组活动中提出“关于进一步完善方清路交通设施，提升全域旅游形象的建议”。龙舟坪镇交通部门高度重视，在现有建成的驿站和观景平台基础上，全线增设道路交通标识标牌、安装生命安全防护设施和太阳能路灯，方清路沿线交通设施进一步完善。

　　同时，长阳土家族自治县人大常委会把代表所提建议数量质量、参加调研和视察次数、宣传党的方针政策、为群众办实事办好事、进“家站”次数等方面的数据作为衡量代表履职的依据，以及推荐连任、评先选优的重要参考。通过不断强化对代表履职的监督管理，极大激发了人大代表“人民选我当代表，我当代表为人民”的责任意识和担当精神。(长阳土家族自治县人大常委会办公室 董墉 覃红平)