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重庆市人民政府关于渝西高铁建设推进情况的报告

　　市人大常委会：

　　按照会议安排，现将渝西高铁建设推进情况报告如下。

　　一、项目基本情况

　　渝西高铁是国家“十三五”铁路规划建设项目，是“八纵八横”高铁通道网中京昆、包（银）海通道的重要组成部分，也是成渝地区双城经济圈联接丝绸之路经济带、联通京津冀协同发展区的重要高铁通道。项目建成后将实现3小时联通西安、6小时抵达北京的目标。

　　渝西高铁西安至安康段已先期开工建设，安康至重庆段正在加快项目前期工作，具体线路方案分东、西两条路径，西路径为西康—城口—达州—广安—重庆，东路径为樊哙—开州—万州（衔接渝万高铁连接重庆）。项目全长约537公里（其中：西路径长约447公里、东路径长约90公里），总投资约1210亿元，其中：重庆境内长约170公里，投资额约440亿元。计划建设工期为6年。

　　二、工作推进情况

　　一是协调各方推进建设方案。渝西高铁2015年即启动前期工作，线路方案存在经四川达州的西线方案和经重庆万州的东线方案之争，导致项目迟迟未有实质进展。为推动项目尽快开工建设，经过多次沟通协调，路地共同研究提出安康—达州—重庆、樊哙—万州的“Y”字型东西径路方案。至此，项目前期工作取得重大突破，2019年9月完成预可研审查，2020年7月完成可研审查。在项目可研阶段，渝西高铁东西路径分线点又涉及四川达州境内樊哙镇分线（以下简称樊哙分线）和重庆开州境内大进镇方案的比选。国铁集团审查认为，樊哙分线方案水文地质条件相对较优，推荐樊哙分线方案。我市为加快推进项目前期工作，同意了樊哙分线方案。同时，市发展改革委就樊哙分线方案多次与开州区加强沟通衔接，争取开州区支持理解，从而最终推进了项目建设方案，为项目前期工作加快推进扫清了障碍。

　　二是加强汇报争取支持。我市持续加大向国家部委汇报力度，唐良智市长多次带队赴国家发展改革委和国铁集团沟通协调我市铁路规划建设事宜，协调渝西高铁东路径出资比例。郑向东副市长长期高频次赴国家发展改革委、国铁集团对接推进渝西高铁前期工作，商讨加快渝西高铁项目审批相关事宜。国家发展改革委开辟了“绿色通道”，在项目可研报告尚未上报至国家发展改革委的情况下，今年提前完成项目可研咨询评估。目前，项目可研已通过国铁集团党组会审议，待国铁集团董事会审议后即可启动签发程序并正式上报国家发展改革委。国家发展改革委表示，项目可研正式上报后将以最快速度，完成项目可研审批。

　　三是加快推进要件办理。在加强向上衔接争取的同时，我市加强与陕西省、四川省的横向联系沟通，推动项目可研审批涉及的土地预审、规划选址、社会稳定风险评估等要件办理。近两年来，市发展改革委牵头多次赴西安、成都等地协调推进项目要件办理。目前，三省市土地预审、社会稳定风险评估等可研审批要件已全部齐备。

　　三、下一步工作计划

　　一是积极争取国家发展改革委、国铁集团支持，力争12月批复项目可研。二是加快初步设计审批前置要件办理，深化完善初步设计相关工作，力争2022年6月批复项目初步设计，2022年底前全线开工建设。

　　特此报告。