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石棉县新民乡人大：筑牢群众幸福之基 办好百姓身边“小事”

　　“我们村的水管太小了，一到做午饭、晚饭的时候，那水龙头里的水就像条毛线似的，看着都让人着急”“这几天正是摘黄果柑的时候，生产便道上全是泥，一下雨一踩一脚泥，走在路上一不小心就要摔跤”“广场上的健身器材老化损坏严重，也没有人维修管理”......收集群众诉求，尽心为群众排忧解难，是每一名人大代表的职责使命。为进一步推动基层人大代表广泛深入联系选民，发挥好基层人大代表的优势，切实把群众的操心事、烦心事、揪心事解决好，石棉县新民乡人大主席团创新代表活动载体，着力“四个坚持”，组织人大代表深入开展“转树作抓（“转作风、树新风、作表率、抓落实”），从群众身边小事做起”活动，不断激发代表工作活力，助力代表积极履职，有效发挥代表作用。

　　坚持以问题导向为思考方向，实现工作提质增效。新民乡人大主席团通过深入调研，针对群众身边急需解决的小事和人大代表履职工作中存在的问题，以问题为导向，主动思考，不断加强和改进代表工作的思路方法和措施，在搭建完善代表履职平台的同时，积极谋划开展代表“转树作抓，从群众身边小事做起”活动。通过召开代表小组会、代表座谈会，走访代表等方式，与全乡55名县乡人大代表共商如何把活动开展好、如何更好地发挥人大代表作用、如何更好地服务于群众等，共收集意见建议10余条，制定实施《新民乡人大主席团“转树作抓，从群众身边小事做起”活动方案》，动员全乡各级人大代表立足本职岗位和自身实际，以活动为抓手，积极为群众办实事、解难事，有力促进代表工作深入扎实有效开展。

　　坚持以“三增强”为行动指南，助力活动扎实有效。一是增强代表的履职责任感。与县乡人大代表签订“转树作抓，从群众身边的小事做起”活动履职公开承诺书，在公示栏集中公示、亮明承诺，接受干部和群众的监督。二是增强代表的履职使命感。聚焦群众身边的“小事”，人大代表通过入户走访、选民接待、小组活动等方式深入调研，听取民声、摸清实情、找准问题，把群众的一件件“心上事”汇集成代表的“上心事”。三是增强代表的履职荣誉感。及时汇总问题建立台账，制定切实可行的措施，积极反映争取，推动问题逐项得到解决，做到践诺有行、为民办实事。

　　坚持以“三级三类”为处方，开好纾困“对症药”。对人大代表收集反映的问题和提出的意见建议，新民乡人大主席团分析研判后，分“三级三类”进行解决。第一类由村级进行处理，主要是群众之间“鸡毛蒜皮”小事、项目资金需求较小、实施难度较小、急需解决且涉及群众生活生产的事宜。第二级是由乡级进行处理，主要是较大的矛盾纠纷，项目资金需求不大的。第三类是上报上级部门处理。主要是项目资金需求量较大的。以“三级三类”为分类导向的方式及时回应和解决了人大代表的呼声与群众的期盼，做到“凡事有交代”，进一步提高了代表履职尽责的积极性、主动性，也提升了群众的满意度。

　　坚持以“落地落事落责”为准绳，夯实活动成效。落实好乡村组干部的主体责任，由乡人大主席团将人大代表收集的问题和意见建议以“发点球”的形式落实到乡、村、组干部的头上，并限期完成，做到代表反映群众身边的“小事”事事有人管，人人有专责，件件有落实。在事件办理过程中，积极发挥人大代表的监督责任，明确1至3名人大代表跟踪监督每一个问题和意见建议落地落实情况，并及时反映工作中存在的困难和问题。同时，对每个代表所提出的问题和意见建议落地落实、办结情况在各代表小组公开栏中进行公开，做到对群众负责，受群众监督。

　　点滴无小事，枝叶总关情。在“转树作抓，从群众身边小事做起”活动中，随着一项项实在举措的实施，群众的生活用水问题解决了、生产便道通畅了、广场硬件设施更新并有了专人管理，一件件暖心事的办理，切实提升了群众的幸福感。新民乡人大主席马云城表示，目前代表收集的29件群众“小事”已办结13件。下一步，主席团将组织代表继续监督乡人民政府、各村村委办好其他事情，切实将群众身边的一件件“小事”办成一件件惠民利民的实事。