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绵阳市涪城区人大：发挥代表专业优势　以精准监督提质效

　　“内行看门道，监督更精准。”喻浩城是新任的区人大代表，也是有30年工程经验的企业负责人，进入涪城区七届人大城环资专业代表小组后，迅速发挥专业优势履职尽责。据了解，去年12月以来，涪城区人大常委会通过组建7个专业代表小组，充分发掘潜能代表，积极培养履职特长，提升整体履职效能。

　　喻浩城所在的小组成员多来自环境保护、工程建设等领域，他们瞄准科技城新区涪城片区、临港经济发展区的重点基础设施建设项目开展视察调研。“发现项目前期规划不够科学、管理不够细化等问题……”凭借专业技术经验，喻浩城迅速成为“领雁代表”，带动小组成员高效履职，并形成具体建议：“加强 EPC 总承包项目前期设计方案的深度细化；采用设计—采购—施工一体化的EPC总承包模式”。而该小组今年还将调研涉及今年区人代会票决的民生实事项目，实现“从规划到完工”的全过程监督。

　　在法治专业代表小组，新任代表v也依托业务经验成为“领雁代表”。“正好利用我积累20多年的法制经验，开展履职活动。”谢平是市公安局涪城区分局法制大队民警、四级高级警长，也是入选全国、省法治宣传的专家，时常通过《老谢说法》短视频普法栏目宣传法律知识。年初，该小组以代表进选区、实地调研、座谈交流等形式，聚焦妇女儿童权益保护、反对家庭暴力等方面收集问题、提出建议。“如学校普法宣传内容针对性不强、重点不突出，我们及时向学校反馈后，得到改善。”此外，区人大代表张晓琴所在的财经专业代表小组，通过对区属国有企业调研，提出“加强监管、实现国有企业保值增值”等建议。

　　发挥代表专业优势，提高整体履职效能，正是涪城区人大常委会的一个探索。据了解，该区新一届区代表中，既有法律、教育、卫生、金融、信息技术、规划与建设等专业技术背景的代表，也有工会、妇联、共青团、工商联、科协等群团组织推荐的相关领域的代表。“专业代表人数达120人，占代表总数的41.3%，比上届增加12.2%。”区人大常委会人代工委相关负责人介绍，为更好发挥代表的专业优势，凝聚代表的集体智慧，充实监督力量，提高监督质效，区人大常委会于去年年底组建了7个“区七届人大专业代表小组”，分别为财经、法治、社建、预审、农业、城环资、教科文卫等专业。

　　“每个小组约15名成员，由具有较强专业知识、熟悉专业特点或关注某项专业领域的市、区人大代表组成。原则上代表自愿参加，小组成员相互不交叉。”据介绍，每个小组设组长1名，由各专工委室负责人担任；设副组长1名，由组织能力强、热心履职的小组成员担任；并在各专工委室中确定联络员1名。

　　各专业代表小组不仅完成区人大常委会安排的活动，还将开展专题学习、专题视察、专题调研、专项评议、专题审议、督办代表建议等活动，围绕党委政府中心工作和群众急难愁盼问题履职尽责。同时，根据议题需要和会议安排，列席区人大常委会会议。

　　“通过平台，既能充分发挥好‘领雁代表’的作用，又能精准找到具体问题的难点和堵点，持续提升新一届代表整体履职水平。”截至目前，7个小组共开展视察调研活动10余次，梳理问题23个，提出专业建议12条，有效推动涪城区高质量发展。