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毕节市人大常委会：实行有效监督依法监督 全力助推高质量发展

　　近年来，毕节市常委会深入贯彻落实习近平总书记“要用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督”的重要指示精神，围绕全市中心大局工作，紧扣“六稳”“六保”要求，聚焦“三大攻坚战”、示范区建设、“四化”建设等重点领域，依法开展监督，有效推动市委决策部署落地落实。

　　聚焦“三大攻坚战”彰显责任担当

　　认真贯彻落实党中央关于坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战的决策部署，坚持依法监督与有效支持并重，助力高质量发展。

　　一是助推打好防范化解重大风险攻坚战。聚力防范化解发展风险，听取和审议国民经济发展、财政预决算、国有资产管理、审计等工作报告22个，审查批准财政预算调整和决算11次。推进预算联网监督系统建设，开展预算法贯彻执行情况执法检查，跟踪监督审计查出突出问题整改，以法治方式加强政府债务监督，推动财政资金更好服务全市经济社会发展。聚力防范化解社会风险，听取和审议民生事业方面专项报告18个，围绕食品安全、医疗卫生事业、民用“一气三表”等工作开展执法检查、专题询问、工作评议，开展教育发展、未成年人保护、就业扶贫等12个领域专题调研，形成意见建议及时交市政府及有关部门办理落实，切实增进民生福祉。聚力防范化解疫情风险，制定出台《关于依法全力打赢新型冠状病毒肺炎疫情防控阻击战的决定》，确保全市疫情防控依法有序开展。开展全市贯彻落实野生动物保护法和疫情防控的有关决定执法检查，全面清理相关政府规章和规范性文件6件，废止4件、保留2件。深入开展“抗击疫情，代表在行动”主题活动，充分发挥代表在疫情防控中的作用。

　　二是助推打赢精准脱贫攻坚战。常委会连续3年开展《贵州省大扶贫条例》贯彻实施情况执法检查，听取和审议就业扶贫、易地扶贫搬迁、产业结构调整等专项报告18个，专题询问、工作评议脱贫攻坚工作。围绕落实“六个精准”“两不愁三保障”“四个不摘”，深入开展联县帮乡驻村入户工作，协调帮扶资金4383万元、银行贷款8000万元，解决民生实事110件，帮助10个贫困乡镇按时打赢脱贫攻坚战。深入开展“脱贫攻坚，代表在行动”主题活动，组织全市1.58万名各级人大代表投身脱贫攻坚战场，带头宣传党的惠民政策、带头发展产业、带领群众增收致富。我市57名各级人大代表分别荣获全国、全省劳动模范和先进工作者表彰，充分展现了毕节人大代表的政治担当、时代风采。

　　三是助推打好污染防治攻坚战。紧扣党中央关于坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战的决策部署，连续5年听取和审议全市环境保护工作报告，深入开展环保督察及“回头看”反馈问题整改监督，扎实推动问题整改落实；制定实施生态环保领域地方性法规3部，开展生态建设、污染防治等方面专题调研12次，开展饮用水水源保护、大气污染防治、土壤污染防治等法律法规贯彻实施情况执法检查，助推中心城市环境空气质量优良天数比率达97.8%，县级以上集中式饮用水源水质达标率为100%，受污染地块安全利用率达100%；开展人大系统“守护母亲河 奋力出新绩”“贵州环保行走进毕节”主题活动，不断强化《贵州省赤水河流域保护条例》的贯彻执行，与昭通、泸州、遵义开展跨区域联合执法检查，让赤水河流域、乌江流域毕节段水清岸绿，筑牢长江上游的生态屏障。

　　聚焦示范区建设奋力践行使命

　　围绕绿色发展、人力资源开发、体制机制创新，听取和审议绿色毕节行动三年计划、国家储备林项目建设报告；开展环境保护和污染防治、创建国家园林城市工作专题询问；全面落实“河（湖）长制”“林长制”责任，认真开展巡河、巡林工作，推动生态环境持续改善。组织开展人力资源工作评议，推动出台人才培育、职业教育、技能培训等方面的制度，常态化实施“人才强市”引才计划，有力促进全市人力资源开发。听取和审议科技工作报告，推动出台毕节市赋予科研机构和人员更大自主权的实施办法。探索实施立法听证、提升常委会会议质效、代表审议发言建议办理等改革工作，其中代表议案建议办理暨设立代表建议办理专项资金改革得到《贵州日报》《人大论坛》刊载宣传，成为不断丰富和完善人民代表大会制度基层实践的好经验、好做法。

　　聚焦“四化”建设精准发力

　　审查批准“十四五”规划、国民经济和社会发展计划，开展推进新型工业化调研，做好园区企业联系帮扶，推动各类惠企纾困政策落地，有力促进企业持续健康发展。制定实施《毕节市城乡规划条例》《毕节市文明促进条例》，开展创建国家园林城市专题询问、全国文明城市专题调研，有力助推毕节荣获全国卫生城市称号、全国文明城市提名。听取和审议农业产业结构调整工作报告，开展农村土地流转管理、农村集体资产管理立法调研，深入开展“乡村振兴，代表在行动”主题活动，组织代表集中视察脱贫攻坚、乡村振兴工作情况，助推农业现代化稳步发展。制定实施《毕节市百里杜鹃风景名胜区条例》，助推百里杜鹃成功创建国家全域旅游示范区；制定实施《毕节市织金古城保护条例》，助推织金古城成为全省十大旅游新地标之一；组织代表开展旅游文化产业发展、红色文化基地建设集中视察、专题调研，助力打造“洞天福地·花海毕节”旅游形象品牌。