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让健康成为群众幸福生活的底色

　　健康是人全面发展的基础,是人民群众最大的幸福。围绕中医传承发展、规范养老服务等话题，代表委员纷纷建言献策——

　　让健康成为群众幸福生活的底色

　　守护好群众健康，关乎千家万户的幸福。过去一年，陕西“三医”联动改革不断深化，在全国率先实现城乡基层中医馆全覆盖，药品安全治理能力和保障水平进一步提升。

　　如何让健康成为群众幸福生活的底色？全国两会上，围绕青少年近视防控、鼓励民间中医传承发展、规范养老机构安宁疗护服务等话题，我省代表委员纷纷建言献策。

　　让孩子拥有“光明”的未来

　　青少年儿童是祖国的未来和民族的希望。据统计，我国青少年近视率居世界第一，且呈上升趋势。

　　“在庞大的视力矫正需求下，市场上涌现出各种各样的产品，让人眼花缭乱。以近视防控为噱头，一些商家存在夸大宣传、超范围经营等问题。”全国政协委员、西安市人大常委会副主任韩宝生表示，现阶段，由于缺乏近视防控专业力量，一些学校无法对学生视力进行监测、分析，只能借助商业机构。这样一来，简单的“筛查—配镜”模式，很难保障学生视力健康。

　　韩宝生建议，教育、卫生等部门应广泛开展近视防控宣教活动，普及不恰当矫正行为的形式和危害，引导家长和学生增强辨别能力和自我保护意识；相关部门应加强监管，督促医疗机构规范开展青少年儿童近视矫正工作和眼视光医疗器械使用行为。同时，应积极动员社会力量，一方面减轻学生负担，增加户外活动和锻炼，纠正不良用眼行为；另一方面，尽快建立青少年儿童视力健康档案，建立校领导、班主任、校医（保健教师）为一体的视力健康管理队伍，协同推进近视防控措施有效落实。

　　鼓励民间中医传承发展

　　中医药是中华文明的重要组成部分。发展壮大中医药产业，对弘扬优秀民族文化、提高人民群众健康水平、促进经济社会发展具有重要意义。

　　民间中医是传承和发展中医药文化的重要力量。近年来，国家鼓励支持培养中医药人才的力度越来越大。《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》等的出台，极大调动了民间中医的积极性。宽松有序的发展环境，使得更多中医医术薪火相传。

　　今年全国两会上，全国政协委员、西安文理学院副院长王晓萍带来了《关于优化民间中医考核办法及管理的建议》的提案。“中医药学是一门实践技艺，不同的传承方式、用药习惯、治疗特点、地域都会出现特色的治疗方法。应完善相关考核制度，让一些行医数十年、治疗无数患者的民间中医更好地发挥作用。”王晓萍表示。

　　王晓萍建议，应在各地社区卫生中心及省、市、区中医医院建立“民间中医实践门诊”，制定符合民间中医特点的考核方式，使真正具有诊疗水平的民间中医通过实践考核取得行医资格。同时，建立“民间中医执业医师”评价平台，让患者实名评价其医德与水平，并将这一内容作为被考核者能力评价的重要指标。此外，加强对考核合格人员相关卫生和中医药法律法规基本知识、中医病历书写等的学习与培训，开辟职称提升通道，提高其执业水准，鼓励民间中医传承发展。

　　规范养老机构安宁疗护服务

　　如何让重病患者有尊严、平静地走完人生“最后的旅程”？近年来，安宁疗护逐渐走入大众视野。《“健康中国2030”规划纲要》提出，要为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护一体化的健康和养老服务。

　　“政府工作报告提出，规范医疗机构收费和服务，继续帮扶因疫情遇困的医疗机构，补齐妇幼儿科、精神卫生、老年医学等服务短板。当前，一部分老年人选择入住养老机构。对养老机构来说，除了为老年人提供健康管理、康复照护外，进一步规范缓和医疗和安宁疗护服务，为老年人提供专业医疗照护和人文关怀也很必要。”全国人大代表、荣华控股董事长崔荣华表示，应在现有专业指南的基础上，根据各地养老机构实际情况制定《养老机构安宁疗护设置规范》《养老机构安宁疗护诊疗服务规范》，规范养老机构安宁疗护服务行为。

　　崔荣华建议，应依托省内大型三甲医院的专业技术力量和各家养老机构设立“安宁疗护指导中心”，组织实施安宁疗护的医疗护理人员进行培训并技术输出，参与制定相关规范、技术流程和临床路径；设立多家“安宁疗护中心”，承接省内对应患者的安宁疗护，减轻医疗资源压力，减少医疗资源挤兑，切实提升各临床学科对疾病终末期和临终患者的诊疗服务质量，确保患者获得更舒适的医疗服务。