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台州市人大“听民声”高质量推进养老立法

　　台州市人大常委会深入贯彻全过程人民民主理念，把倾听人民群众的声音作为立法工作的关键一环，集中发力，提高《台州市居家养老服务条例》立法工作质量。 一、深入开展立法调研，走出去下基层“问计取经”。市人大常委会牵头“组队”,提前介入在市内外展开密集调研。汇编学习《中华人民共和国老年人权益保障法》《浙江省社会养老服务促进条例》等法律法规和部门规章。赴杭州、宁波实地考察居家养老服务工作，查阅外省市、省内相关立法资料。进一步深入基层、倾听民声，调研足迹覆盖了9个县（市、区），覆盖老年市民代表、社会组织、服务机构等多个领域和不同人群，了解掌握实际情况和工作经验。

　　二、深化主题接待活动，发动各级人大代表来“支招”。发挥基层立法联系点、人大代表联络站“民意直通车”作用，首次以市县联动的形式，组织开展高规格、大规模、面对面征求意见活动。市人大常委会主任会议成员齐上阵，各县(市、区)人大常委会领导全员跟进，共接待各级人大代表573名，群众代表751名，收到意见和建议6024条，为常委会审议法规提供了丰富参考。

　　三、运用“数字人大”成果，加强立法与公众的互动。依托“立法民意通”数字化民主立法应用平台，发起网络问卷调查，在征求意见20多天内，共有8.9万人完成民意调查，并同步征集其他意见建议2.5万条。高度重视，积极吸纳网民的意见建议。首先让老年人吃上新鲜可口的饭菜，突出助餐服务规定，许多好的观点被吸收采纳。

　　四、召开养老工作务虚会，创新常委会组成人员参与立法方式。在审议通过前环节，市人大常委会主任、副主任、秘书长、相关专职委员等参加，把时间放宽、准备做足、剖析做深，以专题会议把关立法质量。进一步学习上位法和政策文件，确保不抵触。进一步吸收大家意见，凝炼“台州元素”特色。进一步征求部门意见，确保行得通。

　　五、发挥专家智库作用，借用“外脑”集思广益。多次召开座谈会，举办老龄化与养老服务体系建设专题讲座，借助地方立法专家库、地方立法市民库“两个平台”建言献策，加强与政协委员、民主党派、社会团体等开展立法协商，切实汇聚各方力量共同抓好养老立法。