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淳安县人大“三位一体”推动代表联络体系建设

　　为了不断丰富新一届人大代表联系群众的内容和形式，更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生，淳安县人大常委会以“三位”全面推进以代表联络站、“农家式”代表联络点为主导的代表联络体系建设，全力践行全过程人民民主。

　　一、提高站位，增强“一杆子到底”的决心。巩固一体化全覆盖建设“农家式”代表联络点工作机制，熟悉基本的工作规程和功能作用，凝聚全体代表思想共识，充分认识到代表联络体系建设对密切群众关系、保障人民当家作主、推动全过程人民民主的重要作用，充分认识到维护好代表联络体系建设，能够最大限度激发群众主人翁意识，助力基层社会治理，推动党委政府中心工作。从而自觉地发挥代表根植于群众的优势，做给群众看、带着群众干，形成推动发展的合力。

　　二、精准定位，把握“一体化推动”的节奏。正确认识代表联络站和联络点的关系，做强联络站，做活联络点，以站带点，以点辅站，站点互促。做强代表联络站。围绕乡镇人大工作的主抓手、代表履职的主平台、上级人大的主窗口的功能定位，把联络站建设成为推动基层社会治理和民主法制建设的主阵地。做活代表联络点。首先，把代表联络点建成乡镇人大的“大触角”。通过代表联络点这个“小切口”，感知群众的冷暖、民心的向背，映射出基层人大工作的虚实、作风的优劣。其次，把代表联络点建成代表联络站的“毛血管”。只有代表联络点这些“毛细血管”运行正常，代表联络站的指令才会畅通无阻，人大整体工作才会富有生命力。第三，把代表联络点建成人大代表的“责任田”。代表由原选区选民选举产生，对原选区选民负责，接受原选区选民监督，代表联络点真正成为代表立足选区为民代言、为民尽职“责任田”。

　　三、功能归位，赋予“一揽子统筹”的动能。一坚持数字赋能。根据人大数字化改革要求，坚持问题导向和效果导向，开设代表联络站网上应用系统，实现联络站信息一图统揽、群众意见一键直达、群众建议一站办理。二坚持考核激励。完善最美代表联络站和最美代表评选机制，与补助经费挂钩。开展代表联络站“群众建议办理经典案例”评选活动，激励全县代表联络站比学赶超。三坚持完善机制。继续把代表联络站打造成为县级领导干部进基层接待人民群众、听取群众建议的主窗口，探索政府部门负责人“民意直通车”机制，有序组织政府部门主要负责人进代表联络站与选民“面对面”。完善群众建议办理机制，把代表联络站、联络点收集到的群众建议统一纳入“三办”模式实行快速交办。四坚持创业创新。及时总结代表联系选民工作中的短板和瓶颈，高度关注和提炼基层的特色亮点，利用“小切口”促成“大场景”。