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全过程人民民主畅谈⑪ ▏坚持“五个注重” 践行全过程人民民主

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 林栋）在2022年全国人代会召开之际，为深入宣传习近平总书记关于发展全过程人民民主的重要论述，发挥好人民代表大会保证人民当家作主的制度保障作用，即日起，省人大融媒体中心推出省辖市人大常委会主任“全过程人民民主畅谈”专栏，陆续刊发我省各省辖市人大常委会主任聚焦各地市人大中心工作、畅谈全过程人民民主系列访谈文章，展现我省不断发展全过程人民民主的生动实践。

　　2021年以来，焦作市人大常委会认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央人大工作会议精神等系列指示精神，自觉践行全过程人民民主，踔厉奋发，笃行不怠，为锚定“两个确保”，再造发展优势，贡献出人大智慧和力量。

　　注重在开门立法中体现全过程人民民主。将全过程人民民主贯穿于《焦作市公园管理条例》《焦作市大沙河保护条例》等地方性法规的立项、起草、审议、表决等立法工作的全链条全流程。

　　注重在依法监督中体现全过程人民民主。持续在依法监督中践行全过程人民民主，特别是连续3年对41家市直单位优化营商环境情况开展工作评议，采取代表评议、委托第三方问卷调查和网络投票的方式进行，擦亮了营商环境的“金字招牌”，该项工作入选全省人大工作典型案例。

　　注重在优化代表服务中体现全过程人民民主。出台《关于进一步加强和改进市人大常委会组成人员及市人大代表参加活动的具体措施》等，让代表履职做到有章可循。坚持人大代表列席常委会会议制度。每名常委会组成人员联系3至5名基层人大代表，倾听基层呼声。开展星级代表联络站评定工作，推动114个已建代表联络站提档升级，积极推进“四区+行业”代表联络站建设，引导景区、园区、社区、片区（选区）和重点行业新建代表联络站87个，打通代表联系群众的“最后一公里”。完善代表履职网络平台，动态更新代表履职情况。建立健全“集中交办、重点督办、跟踪落实、结果反馈、代表评判”系列“闭环式”建议办理工作机制。

　　注重在工作创新中体现全过程人民民主。从全省首次开展校外午托部特定问题调查，实施民生实事代表票决制，到对部分法官、检察官任前审查和履职评议，再到加强对县乡人大工作联系指导的“上下联动”机制的建立健全，常委会始终坚持贯彻全过程人民民主。精心构建了党委领导、人大决定、政府执行、代表全程监督、公众有序参与的权利运行机制，探索出从“为民做主”到“由民做主”的新路。

　　注重在开展重大活动中体现全过程人民民主。坚持每年一个主题，持续开展“筑梦乡村振兴·谱写时代华章”等主题实践活动；动员全市人大代表和人大工作者在脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、防汛救灾、环境整治等重大活动中，访民情、解民忧、办实事，积极贡献人大力量。（焦作市人大常委会党组书记、主任 王建修）

　　编辑：高利国审核 ：林栋