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重庆市人大常委会开展数据条例立法调研

　　3月2日，重庆市人大常委会副主任王越率市人大法制委、常委会法工委等有关部门和单位负责人一行，赴渝北区开展《重庆市数据条例（二审征求意见稿）》（以下简称数据条例草案）立法调研。

　　据介绍，2021年9月，市五届人大常委会第二十八次会议对《重庆市大数据发展管理条例（草案）》进行了第一次审议，并报请市委常委会进行了研究。会后，经反复论证，将《重庆市大数据发展管理条例（草案）》修改为了《重庆市数据条例（二审征求意见稿）》。

　　此次调研的目的，旨在进一步听取各方面的意见和建议，进一步修改完善数据条例草案，提升其科学性、可行性，使之做到满足需求、务实管用、助推发展。

　　调研的主要内容

　　关于数据管理体制的规定

　　特别是对市、区县（自治县）政府，有关数据主管部门、发展改革部门、网信部门、国安部门、各行业主管部门职责职权划分的意见建议。

　　关于数据安全的规定

　　特别是数据安全保护措施和相关保护机制的意见建议。

　　关于数据处理相关规则的规定

　　特别是对政务部门和公共服务组织收集数据，数据质量管控，数据校核，数据资源汇聚、共享、开放等的意见建议。

　　关于数据市场的规定

　　特别是对数据要素市场培育以及数据交易范围、交易机构义务、数据交易模式的意见建议。

　　关于数字化发展应用的规定

　　特别是对数据要素化、要素数据化，数字社会、数字政府、数据发展保障的意见建议。

　　关于数据区域协同的规定

　　将川渝间、中新间在数据区域协同合作，两江新区、高新区数据发展实践的具体措施吸纳入条例草案的具体意见建议。

　　在当日的调研中，王越一行先后前往仙桃数据谷规划展览馆、立信数据科技股份有限公司等地进行了实地调研，详细了解了数据要素市场培育、数字化发展应用、数据企业发展等情况，并召开座谈会，分别听取了渝北区政府及区发改委、区教委、区大数据局等有关方面负责人，以及部分行业企业代表、市人大代表的意见建议。

　　“制定出台数据条例，旨在规范数据处理活动，保障数据安全，促进数据要素的发展应用，发挥数据在促进经济发展、服务改善民生、完善社会治理等中的作用。”王越指出，此次调研是贯彻落实全过程人民民主的具体实践之一，通过走访座谈听取各方意见建议，使制定出台的地方性法规更加科学合理、务实管用有效。

　　王越强调，要坚持科学立法、民主立法、依法立法，对相关意见建议进行认真归纳整理、分析研究，进一步修改完善数据条例草案；要结合发展实际，针对问题立法、立法解决问题，进一步对数据条例草案及其条款进行科学性的研究论证，提高其针对性、系统性和可操作性；要加强对涉及条款规定的相关工作的研究，注重衔接同步，充分发挥立法引领和推动作用，大力发展数字经济，推动高质量发展，创造高品质生活。

　　记者|廖灿勇

　　编辑|朱苗 成鑫