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方燕：做人民群众合法权益的忠实代言人全国两会——代表委员履职故事

　　方燕（右）接待信访群众。

　　“2018年，我当选十三届全国人大代表时，母亲写了‘人民代表为人民’的寄语送给我。”2月17日，全国人大代表、陕西省律师协会副会长方燕说，“母亲特意把第一个民字的弯钩起笔写穿，鼓励我要为民‘出头’；第二个民字不出头，教诲我谦虚低调，谨言慎行。自那时起我便提醒自己，要努力做人民群众合法权益的忠实代言人。”

　　作为一名律师，方燕在工作中能够及时了解基层群众的所思、所需、所盼。她把与群众生活息息相关的问题及时梳理并反映出来，结合自身专业知识，精准提出许多建议，让更多群众受益。

　　截至2021年12月31日，方燕共提出26项议案（均已被立案）、128项建议，内容涉及弱势群体权益保护、中小企业权益保护、法律援助、家庭教育、环境资源保护等不同领域。

　　履职以来，方燕的建议被民法典采纳4条；未成年人保护法采纳6条、增设专章1条；法律援助法采纳3条；家庭教育促进法采纳2条；妇女权益保障法采纳11条；预防未成年人犯罪法采纳了她关于追究低龄未成年人加害人刑事责任相关规定的建议部分等等。方燕说：“律师，本就是社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。能够通过人大代表的身份参与到立法、修法过程中，是我最大的幸运。”

　　方燕履职为民的脚步从未停歇：为企业、社区、机关单位宣讲民法典；为学生、家长宣传未成年人保护法；为退役军人宣传退役军人保障法；为参加法律援助的律师宣讲法律援助法；通过线上网课、短视频等方式，开展普法活动……

　　2021年底，西安市发生疫情以后，方燕第一时间联合陕西省工商业联合会，集结专业律师团队，汇编《企业应对疫情防控问题解答》与《疫情刑事法律风险防范指南》，向社会公众免费发布。疫情期间，方燕还带领律所同事开展线上普法宣传活动，发布普法文章近20篇、普法视频20余条。

　　“作为一名律师，我长期关注儿童权益保护，尤其是残疾儿童权益的保护。在走访儿童福利院时，我发现那些健康的孩子很快会被领养走，剩下未被领养的，大部分都是残疾儿童。”方燕说。

　　2021年，方燕多次围绕未成年人的收养工作开展调研。在深入了解儿童被收养之后关爱回访制度的推进落实情况，分析病残儿童尤其是重病重残儿童被收养比例极低的原因后，2021年全国两会期间，她提交了《关于完善收养制度的建议》，鼓励收养病残儿童，对收养家庭予以支持、加强关注、建立关爱回访制度。方燕说：“2021年7月8日，民政部对我的建议作出书面回复，表示将积极推动相关部门完善收养政策法规，进一步健全收养后的关爱回访等制度。我连续4年提出收养领域的议案建议，有3条建议被民法典采纳。”

　　方燕说：“虽然我的身份在变化，职责在增加，但始终不变的，是代表之心、党员之光、国家之荣。律师的身份让我坚守良知与正义；人大代表的使命让我为民担当。今后我将继续坚持以人民为中心，坚持做有政治站位的代表、做倾听群众呼声的代表、做有专业履职能力的代表。”