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金华市人大“ 金法督” 应用场景阶段成效显著

　　近日，金华市委改革办公布了金华市首批10家数字化改革“最佳应用”，金华市人大常委会“金法督”位列其中。“金法督”—法律法规实施情况实时监督系统，自2021年9月底上线试运行以来不断完善迭代升级，形成实践、理论、制度三大成果，阶段成效显著。系统已在市县乡三级推广应用，纳入省人大立法综合应用主目录全省推广，进入了省改革突破奖第二轮评审，并获省人大常委会党组书记、副主任梁黎明批示肯定。

　　一是实践成果促提升。通过构建全链条监督闭环、全贯通多跨机制、多维度评价体系，有力推动了法律法规各项实施工作显著提升，宣传培训、配套制度、执法运用等主要实施数据分别增长了157%、92%、42%，有效增强了法律法规的实施刚性，以法律法规实施监督推动法治政府建设的“小切口”，融入依法治市的“大场景”，进而撬动提升市域治理体系和治理能力现代化水平。

　　二是理论成果促改革。按照数字化改革理论成果要求，聚焦法律法规实施监督需要厘清的顶层设计、体制机制、逻辑要素等理论问题进行专题研究，撰写《金法督中的法规实施监督的原理、技术与进路》、《全过程民主在地方性法规实施监督中的适用探索》、《数字化改革背景下法律法规实施的要求、困境与出路》、《整体智治视角下的法律法规实施监督智能化研究》等多篇理论成果, 形成一批具有金华元素的人大数字化改革理论成果，推动数字化改革沿着“实践—理论—实践”螺旋式上升。

　　三是制度成果促规范。制定出台《金华市法律法规实施工作规定》、《金华市法律法规实施监督工作规定》、《金华市法律法规意见反馈办理规定》《金华市法律法规实施和监督工作综合评价办法》等“三规定一办法”制度创新成果，探索形成一套可操作可量化、可推广可复制的法律法规实施监督工作规范和标准化监督流程，为人大数字化改革提供制度供给, 提升人大工作整体质量和水平。